Постановление Правительства РК от 18.12.2014 N 527

Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми

Дата:
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Регламент Правительства Республики Коми (далее - Регламент) согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Органам исполнительной власти Республики Коми:
привести правовые акты, регламентирующие их деятельность, в соответствие с настоящим Регламентом;
при подготовке, внесении вопросов на рассмотрение Правительству Республики Коми руководствоваться положениями настоящего Регламента.
3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Коми по перечню согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Правительства Республики Коми В.ТУКМАКОВ

Утвержден Постановлением Правительства Республики Коми от 18 декабря 2014 г. N 527 (приложение N 1)

РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ


I. Общие положения

1. Настоящий Регламент в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Республики Коми, Законом Республики Коми "О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах в системе исполнительной власти Республики Коми", иными нормативными правовыми актами Республики Коми устанавливает порядок деятельности Правительства Республики Коми (далее - Правительство), в том числе порядок организации и ведения его заседаний, подготовки документов и принятия актов Правительства.
2. Рассмотрение Правительством вопросов, относящихся к его полномочиям, проводится на заседаниях Правительства, заседаниях Президиума Правительства, заседаниях образованных Правительством постоянных и временных комиссий, совещательных, координационных, консультативных и других рабочих органов (совет, рабочая группа, штаб и др.) с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми, а также путем опроса членов Правительства.
3. Правительство, реализуя свои полномочия, издает постановления и распоряжения (далее - правовые акты Правительства), дает поручения органам исполнительной власти Республики Коми, соответствующим должностным лицам.
Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства.
Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства.
Правовые акты Правительства, принятые в пределах его полномочий, обязательны к исполнению в Республике Коми.
4. Подготовка и внесение в Правительство проектов правовых актов Республики Коми осуществляется в соответствии с Порядком подготовки и внесения в Правительство Республики Коми проектов правовых актов Республики Коми согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
5. Правовые акты Правительства подписываются Председателем Правительства Республики Коми (далее - Председатель Правительства), а в случае его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) - одним из заместителей Председателя Правительства в соответствии с распоряжением Председателя Правительства и вступают в силу в порядке, установленном законодательством Республики Коми.
6. Контроль за исполнением поручений Правительства, Председателя Правительства осуществляется в соответствии с Положением об организации контроля исполнения поручений Правительства Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
7. Обращения граждан, поступившие в Правительство, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Рассмотрение обращений граждан, адресованных Правительству, направление этих обращений в соответствующие органы в системе исполнительной власти Республики Коми и органы местного самоуправления в Республике Коми для рассмотрения и принятия мер, организация приема граждан Председателем Правительства, его заместителями обеспечивается Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Администрация).
8. Работа с документами организуется в соответствии с настоящим Регламентом, типовой инструкцией по делопроизводству в органах в системе исполнительной власти Республики Коми, утверждаемой Правительством.
9. Информирование о деятельности Правительства осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

II. Планирование и организация работы Правительства

10. Правительство в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми, иными нормативными правовыми актами Республики Коми, поручениями Главы Республики Коми разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Республики Коми, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии, а также планирует свою законопроектную деятельность, проведение заседаний и других мероприятий.
11. Члены Правительства планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Главой Республики Коми, заседаниях Правительства, образуемых Правительством совещательных, координационных, консультативных и других рабочих органах (совет, рабочая группа, штаб и др.).
12. Рассмотрение вопросов на заседаниях Правительства планируется на полугодовой период. План заседаний Правительства на очередной период включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и органов в системе исполнительной власти Республики Коми, ответственных за подготовку вопроса.
13. Члены Правительства, органы в системе исполнительной власти Республики Коми не позднее чем за 1 месяц до начала очередного планируемого периода представляют в Администрацию согласованные с заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) предложения по внесению вопросов на заседание Правительства, содержащие:
1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;
2) общую характеристику и основные положения вопроса;
3) форму предлагаемого решения;
4) перечень соисполнителей;
5) срок рассмотрения на заседании Правительства.
14. На основе предложений, указанных в пункте 13 настоящего Регламента, в течение первой половины месяца, предшествующего очередному периоду планирования, Администрация формирует проект плана заседаний Правительства на очередной период.
План заседаний Правительства утверждается распоряжением Правительства до начала очередного периода планирования.
Мотивированное предложение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения вносится ответственным за подготовку вопроса руководителем органа в системе исполнительной власти Республики Коми в Администрацию. После согласования с заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) решение об изменении плана заседаний Правительства утверждается распоряжением Правительства.
15. Рассмотрение на заседаниях Правительства дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению Председателя Правительства, а в его отсутствие (отпуск, болезнь, командировка) - лица, исполняющего его обязанности.

III. Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства

16. Очередные заседания Правительства проводятся по утвержденному плану.
Конкретная дата проведения заседания Правительства определяется Председателем Правительства не позднее чем за 20 рабочих дней до даты заседания Правительства и доводится Администрацией до членов Правительства, органов в системе исполнительной власти Республики Коми, ответственных за подготовку соответствующего вопроса, выносимого на рассмотрение Правительства, в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения Председателя Правительства.
Внеочередные заседания Правительства проводятся по решению Председателя Правительства, а в его отсутствие (отпуск, болезнь, командировка) - лица, исполняющего его обязанности.
Сведения о датах открытых заседаний Правительства размещаются на официальном сайте Правительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
17. Материалы, подготовленные и согласованные в соответствии с требованиями, установленными настоящим Регламентом, по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, представляются в Администрацию не позднее чем за 15 рабочих дней до даты заседания Правительства.
18. Материалы, подлежащие внесению в соответствии с пунктом 17 настоящего Регламента, включают в себя:
1) проект решения Правительства, другие документы, подготовленные в соответствии с Порядком подготовки и внесения в Правительство Республики Коми проектов правовых актов Республики Коми согласно приложению 1 к настоящему Регламенту;
2) доклад руководителя органа в системе исполнительной власти Республики Коми с соответствующими материалами к нему (слайды, информационные материалы, статистические данные и т.п.), который должен быть подписан руководителем органа в системе исполнительной власти Республики Коми и иметь следующие разделы:
цель вынесения вопроса на заседание Правительства;
текущее состояние рассматриваемого вопроса, достигнутые результаты развития по тематике вопроса;
характеристику имеющихся проблем, причины сложившейся ситуации;
описание существующих механизмов и инструментов, с помощью которых возможно решение существующих проблемных вопросов, предложения по новым механизмам и инструментам решения проблем;
проекты управленческих решений;
прогноз результатов принятия предлагаемых управленческих решений;
3) темы (тезисы) выступлений содокладчиков, которые должны быть согласованы с основным докладом, дополнять и раскрывать отдельную информацию (некоторые проблемы) основного докладчика, содержать предложения (пути решения) по изложенным вопросам.
Все материалы, перечисленные в настоящем пункте, подлежат представлению в Администрацию на бумажном носителе и в электронном виде.
Руководители органов в системе исполнительной власти Республики Коми, ответственные за подготовку рассматриваемых вопросов, вносят с материалами, указанными в настоящем пункте, список лиц, выступающих на заседании Правительства, а также список лиц, которых предлагается пригласить на заседание Правительства.
19. Контроль за подготовкой и представлением вопросов для рассмотрения на заседаниях Правительства осуществляется Администрацией.
20. Проект повестки заседания Правительства формируется Администрацией и с материалами, указанными в пункте 18 настоящего Регламента, представляется Председателю Правительства.
Проект повестки заседания Правительства, одобренный Председателем Правительства, и соответствующие материалы к нему не позднее чем за 5 рабочих дней до даты заседания Правительства рассылаются его участникам. Повестка заседания Правительства утверждается непосредственно на заседании.
21. Члены Правительства, руководители органов и организаций, которым разосланы проект повестки заседания Правительства и соответствующие материалы, при необходимости представляют в Правительство не позднее чем за 3 рабочих дня до даты заседания Правительства свои замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам.
22. На заседания Правительства приглашаются руководители органов в системе исполнительной власти Республики Коми, организаций, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемому на заседании Правительства вопросу.
Состав лиц, приглашаемых на заседание Правительства, определяется Руководителем Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Руководитель Администрации) по согласованным заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) предложениям руководителей органов в системе исполнительной власти Республики Коми, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов.
Извещение лиц, приглашаемых на заседание Правительства, осуществляется органами в системе исполнительной власти Республики Коми, ответственными за подготовку рассматриваемых вопросов.
23. На заседании Правительства присутствуют руководители (главы) администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) муниципальных районов и городских округов в Республике Коми, заместители Руководителя Администрации и иные работники Администрации в соответствии со списком, определенным Руководителем Администрации.
Список иных должностных лиц, имеющих право постоянно присутствовать на заседании Правительства, утверждается Председателем Правительства по представлению Руководителя Администрации.
24. Лица, участвующие в заседаниях Правительства, регистрируются Администрацией.
25. В соответствии со статьей 15 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Правительство обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на своих открытых заседаниях в порядке, установленном разделом XI настоящего Регламента.
Открытые заседания Правительства проводятся в помещениях, оборудованных системой сопровождения заседаний Правительства.
26. Лица, присутствующие на заседании Правительства, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего, выступать с разрешения председательствующего.
27. Заседание Правительства правомочно, если на нем присутствуют более половины членов Правительства.
28. Вопросы на заседании Правительства рассматриваются с обязательным участием руководителя органа в системе исполнительной власти Республики Коми, к ведению которого относится соответствующий вопрос, а в случае его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) - лица, исполняющего его обязанности.
29. На заседании Правительства председательствует Председатель Правительства, а в случае его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) - один из заместителей Председателя Правительства в соответствии с распоряжением Председателя Правительства.
30. Председательствующий открывает заседание Правительства, объявляет повестку дня, сообщает о наличии кворума для проведения заседания Правительства.
31. Председательствующий на заседании Правительства:
1) руководит заседанием Правительства, предоставляет слово докладчикам и содокладчикам, лицам, приглашенным на заседание. При этом члены Правительства имеют право на первоочередное выступление;
2) по своей инициативе, инициативе присутствующих на заседании членов Правительства предоставляет слово для оценки рассматриваемых проектов, их отдельных положений, вносимых в ходе обсуждения предложений соответствующим специалистам;
3) оглашает поступившие письменные вопросы, заявления и справки членов Правительства;
4) предоставляет членам Правительства слово для устных запросов, вопросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания, предложений и поправок к внесенным на рассмотрение актам Правительства, для выступления по мотивам голосования;
5) ставит предложение члена Правительства на голосование, если член Правительства настаивает на этом;
6) проводит голосование членов Правительства и объявляет его результаты;
7) при необходимости проводит консультации с членами Правительства в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания Правительства.
32. На заседании Правительства устанавливается до 15 минут время для докладов, до 10 минут - для содокладов, до 5 минут - для выступлений в прениях.
33. На заседаниях Правительства решения принимаются общим согласием. На основании предложения члена Правительства по решению председательствующего может быть проведено голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительства. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
34. Правительство может принять решение о проведении закрытого заседания Правительства. Решение о проведении закрытого заседания Правительства принимается большинством голосов от числа членов Правительства, присутствующих на заседании Правительства.
35. При проведении закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, оформление стенограмм и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
36. По итогам заседания Правительства Администрация в установленном порядке:
1) представляет средствам массовой информации официальную информацию о рассмотренных на заседании Правительства вопросах;
2) организует в случае необходимости пресс-конференции, брифинги членов Правительства.
37. Присутствие аккредитованных представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на открытых заседаниях Правительства осуществляется (организуется) в порядке, определенном Администрацией.
38. Участникам заседания Правительства и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.
39. Администрация ведет аудиовидеозапись и оформляет стенограмму заседания Правительства. Аудиовидеозапись закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения) не ведется.
При необходимости разрешение на ознакомление членов Правительства со стенограммой заседания Правительства, предоставление копии стенограммы и выписок из нее дается Руководителем Администрации.
40. По вопросам, рассмотренным на заседании Правительства, Правительство принимает правовые акты, а также дает поручения, которые включаются в стенограмму заседания Правительства (далее - протокольные поручения).
41. В случае необходимости доработки проектов правовых актов Правительства, иных рассмотренных на заседании материалов (в том числе доклада руководителя органа в системе исполнительной власти Республики Коми), по которым высказаны предложения и замечания, Правительство дает поручения соответствующим органам в системе исполнительной власти Республики Коми, а при необходимости образует в установленном порядке рабочие группы.
Руководители органов в системе исполнительной власти Республики Коми или лица, возглавляющие рабочие группы, организуют и обеспечивают доработку проектов и иных материалов, включая доклад, указанных в пункте 18 настоящего Регламента, и их внесение в Правительство в сроки, установленные председательствующим на заседании Правительства, либо, если эти сроки специально не установлены, не позднее 10 рабочих дней со дня заседания Правительства.
42. Стенограмма заседания Правительства оформляется Администрацией в течение 10 рабочих дней после дня заседания Правительства и представляется для подписания председательствующему на заседании Правительства.
Стенограмма заседания Правительства является основанием для подготовки протокольных поручений, высказанных на заседании Правительства.
Доведение протокольных поручений до исполнителей обеспечивается Администрацией в порядке и сроки, установленные Положением об организации контроля исполнения поручений Правительства Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
43. Материалы несекретного характера по рассматриваемым на заседаниях Правительства вопросам и принятые решения, за исключением правовых актов Правительства, относятся к служебной информации ограниченного распространения.

IV. Порядок подготовки и проведения заседаний Президиума Правительства Республики Коми

44. Для решения оперативных вопросов Правительство по согласованию с Главой Республики Коми вправе образовывать Президиум Правительства Республики Коми (далее - Президиум).
45. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости.
На заседаниях Президиума могут рассматриваться вопросы, отнесенные к ведению Правительства, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению исключительно на заседаниях Правительства.
Перечни вопросов для рассмотрения на заседаниях Президиума подготавливаются секретариатом Председателя Правительства.
Подготовка материалов, выносимых на рассмотрение Президиума, осуществляется заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
46. В заседании Президиума участвуют члены Президиума, иные лица принимают участие в заседании Президиума по решению Председателя Правительства.
47. На заседании Президиума Правительства председательствует Председатель Правительства, а в случае его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) - один из заместителей Председателя Правительства в соответствии с распоряжением Председателя Правительства.
Заседание Президиума считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от общего числа его членов.
48. Повестка заседания Президиума утверждается непосредственно на заседании.
49. Протокол заседания Президиума ведется секретариатом Председателя Правительства.
Доведение протокольных поручений до исполнителей обеспечивается Администрацией в порядке и сроки, установленные Положением об организации контроля исполнения поручений Правительства Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.

V. Порядок принятия правовых актов Правительства и их оформление

50. На заседаниях Правительства, Президиума правовые акты Правительства принимаются в порядке, установленном пунктом 33 настоящего Регламента.
51. Правовые акты Правительства могут быть приняты путем опроса в случае, если вопрос, регулирование которого предложено проектом правового акта Правительства, не включен в план заседаний Правительства на очередной период и если за принятие правового акта Правительства выскажется более половины от общего числа членов Правительства.
Опрос проводится инициатором внесения проекта среди членов Правительства путем согласования проекта правового акта Правительства.
52. Оформление правовых актов Правительства для представления на рассмотрение Председателю Правительства осуществляется Администрацией на соответствующих бланках.
Формы бланков правовых актов Правительства утверждаются Администрацией.
53. Руководитель Администрации (лицо, исполняющее его обязанности, либо им уполномоченное) подтверждает подлинность подписанных Председателем Правительства правовых актов Правительства своей визой и организует их выпуск. При выявлении обстоятельств, препятствующих выпуску, Руководитель Администрации (лицо, исполняющее его обязанности, либо им уполномоченное) докладывает о них Председателю Правительства и действует в соответствии с принятым им решением.
54. С подписанных и зарегистрированных правовых актов Правительства для рассылки и формирования дела изготавливаются копии, которые заверяются печатью протокольного отдела Государственно-правового управления Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - ГПУ).
Копии правовых актов Правительства рассылаются в соответствии с оформленным листом (указателем) рассылки.
Копии правовых актов Правительства, которыми вносятся изменения в ранее изданные правовые акты Правительства, направляются тем органам и организациям, которым ранее рассылались копии принятых правовых актов Правительства.
Копии правовых актов Правительства, принимаемых в рамках реализации переданных полномочий субъектам Российской Федерации, направляемые в федеральные органы исполнительной власти, заверяются печатью протокольного отдела ГПУ, и в случаях, установленных соответствующими федеральными органами исполнительной власти, на них проставляется запись о заверении копии.
Лицо, осуществляющее заверение, на указанной копии правового акта Правительства делает запись: "Копия верна", расписывается, указывает наименование своей должности, фамилию и инициалы, дату заверения копии.
55. Обнародование (опубликование), выпуск нормативных правовых актов, принятых Правительством, обеспечивается в установленном порядке Администрацией.

VI. Координационные и консультативные органы, образуемые Правительством

56. Для подготовки предложений по отдельным вопросам государственного управления, разработки проектов решений Правительства, а также для выполнения отдельных поручений Правительства Правительством могут создаваться постоянные и временные комиссии, совещательные, координационные, консультативные и другие рабочие органы Правительства (совет, рабочая группа, штаб и др.).
57. Состав совещательных, координационных, консультативных и других рабочих органов, при необходимости - положения или регламенты их работы утверждаются Правительством.
В решении Правительства о создании постоянных и временных комиссий, совещательных, координационных, консультативных и других рабочих органов Правительства (совет, рабочая группа, штаб и др.) определяется орган в системе исполнительной власти Республики Коми, осуществляющий организационно-техническое обеспечение их деятельности.
58. Решения совещательного, координационного, консультативного и другого рабочего органа оформляются протоколами, а при необходимости реализуются в виде проектов правовых актов Правительства, которые вносятся на рассмотрение Правительству в установленном порядке органом в системе исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим организационно-техническое обеспечение деятельности соответствующего совещательного, координационного, консультативного и другого рабочего органа.

VII. Законопроектная деятельность Правительства

59. Правительство, реализуя право законодательной инициативы, рассматривает и вносит в Государственный Совет Республики Коми проекты законов Республики Коми и проекты постановлений Государственного Совета Республики Коми, предложения об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - законопроекты).
60. Законопроектная деятельность Правительства может осуществляться в соответствии с правовыми актами Правительства, предусматривающими разработку законопроектов, поручениями Главы Республики Коми, его заместителя, Председателя Правительства, его заместителей, Руководителя Администрации.

VIII. Участие членов Правительства и его представителей в работе Государственного Совета Республики Коми

61. Участие членов Правительства в работе Государственного Совета Республики Коми регламентируется Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Регламентом Государственного Совета Республики Коми.
62. Члены Правительства при рассмотрении вопросов, по которым наделены полномочиями специального представителя:
1) присутствуют на заседаниях Государственного Совета Республики Коми и заседаниях органов, образуемых Государственным Советом Республики Коми, в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми, выступают на указанных заседаниях и отвечают на вопросы, отнесенные к компетенции члена Правительства;
2) осуществляют иные полномочия в соответствии с пунктом 66 настоящего Регламента.
63. Приглашенный на заседание Государственного Совета Республики Коми или заседание органов, образуемых Государственным Советом Республики Коми, член Правительства информирует об этом Председателя Правительства или заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) в течение 2 рабочих дней со дня получения приглашения.
В случае невозможности лично присутствовать на заседании Государственного Совета Республики Коми или заседании органов, образуемых Государственным Советом Республики Коми, член Правительства своевременно (в течение 1 рабочего дня со дня наступления обстоятельств, препятствующих его участию в заседании Государственного Совета Республики Коми или заседании органов, образуемых Государственным Советом Республики Коми) уведомляет Государственный Совет Республики Коми и информирует Председателя Правительства или заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) о должностном лице, которое будет присутствовать на заседании Государственного Совета Республики Коми или заседании органов, образуемых Государственным Советом Республики Коми, и отвечать на поставленные вопросы.
64. Специальные представители обеспечивают представление интересов Правительства и способствуют реализации конституционных полномочий Правительства в Государственном Совете Республики Коми.
Специальные представители по вопросам, рассматриваемым в Государственном Совете Республики Коми, органах, образуемых Государственным Советом Республики Коми, наделяются полномочиями:
1) распоряжением Правительства - при внесении проектов нормативных правовых актов Республики Коми в рамках реализации статьи 75 Конституции Республики Коми;
2) решением Председателя Правительства - в иных случаях.
65. Специальные представители в Государственном Совете Республики Коми, органах, образуемых Государственным Советом Республики Коми:
1) представляют законопроекты, внесенные Правительством на рассмотрение Государственного Совета Республики Коми, дают по ним необходимые справки, пояснения;
2) представляют поправки к рассматриваемым Государственным Советом Республики Коми законопроектам;
3) участвуют от имени Правительства в обсуждении проектов правовых актов, внесенных другими субъектами права законодательной инициативы, представляют мнение Правительства по этим актам.
66. Специальные представители:
1) информируют в течение 1 рабочего дня со дня заседания Государственного Совета Республики Коми или заседания образуемых им органов заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) о результатах рассмотрения в Государственном Совете Республики Коми, образуемых им органах законопроектов;
2) в пределах своей компетенции и в установленном порядке решают вопросы о привлечении должностных лиц Администрации, а также специалистов органов в системе исполнительной власти Республики Коми - разработчиков законопроектов для обсуждения, доработки и для представления в Государственном Совете Республики Коми, органах, образуемых Государственным Советом Республики Коми, законопроектов, внесенных Правительством.

IX. Представители Правительства в судах

67. В случае обращения Правительства в суд для разрешения возникшего спора, а также в случае рассмотрения судом требований к Правительству или привлечения Правительства к участию в суде в качестве третьего лица доверенностью Правительства, подписанной Председателем Правительства, определяются лица, которым поручается представлять интересы Правительства в суде, осуществлять иные полномочия и совершать необходимые процессуальные действия от имени Правительства, предоставляемые стороне в процессе, в том числе подписание отзывов и обжалование судебных постановлений.
68. Лица, назначенные представителями Правительства в суде, согласовывают позицию с Председателем Правительства либо с одним из его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителем Администрации.
Представители Правительства в суде координируют правовую позицию и свои действия с ГПУ.
69. Представитель Правительства в суде в течение 2 рабочих дней со дня судебного заседания докладывает заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителю Администрации о принятом судебном постановлении, при необходимости вносит предложения об обжаловании судебного постановления, по результатам вступления судебного постановления в силу - предложения о мерах по его выполнению.
В случае согласования заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) предложений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, представитель Правительства в суде обязан в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации на обжалование судебных постановлений, совершить необходимые процессуальные действия.

X. Особенности рассмотрения актов прокурорского реагирования, вносимых Правительству

70. Подготовка ответов на протесты, представления, требования об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора, вносимые прокурором Республики Коми на нормативные правовые акты Правительства, осуществляется ГПУ, которое организует работу по их рассмотрению, с учетом требований Порядка подготовки и внесения в Правительство Республики Коми проектов правовых актов Республики Коми согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
71. Акты прокурорского реагирования, вносимые Правительству, за исключением указанных в пункте 70 настоящего Регламента, после регистрации в уполномоченном структурном подразделении Администрации передаются Руководителю Администрации для доклада Председателю Правительства и дачи соответствующих поручений Председателем Правительства или по его поручению Руководителем Администрации.
В поручении определяются сроки рассмотрения акта прокурорского реагирования, исполнители, а также основной (ответственный) исполнитель в случае, когда поручение дано двум и более лицам.
В случаях, когда поручение дается двум и более лицам, основным (ответственным) исполнителем является лицо, указанное в поручении первым или напротив фамилии которого указано слово "свод". Указанное лицо имеет право созыва соисполнителей и координации их работы по рассмотрению акта прокурорского реагирования.
Общий контроль за ходом исполнения поручений по рассмотрению актов прокурорского реагирования осуществляется Администрацией.

XI. Порядок присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на открытых заседаниях Правительства

72. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, (далее - граждане) вправе присутствовать на открытых заседаниях Правительства.
73. Для обеспечения возможности присутствия на открытых заседаниях Правительства граждане подают в Администрацию заявление в письменной или электронной форме не позднее чем за 5 рабочих дней до дня проведения соответствующего заседания Правительства, на котором желают присутствовать.
74. Заявление должно содержать следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, а также почтовый адрес и (или) номер контактного телефона, факса либо адрес электронной почты гражданина для сообщения ответа на заявление и уточнения, при необходимости, содержания заявления;
2) дата заседания Правительства, на котором он желает присутствовать, с указанием времени присутствия либо вопроса, на обсуждении которого желает присутствовать гражданин;
3) наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, представителем которого он является, и свою должность в ней (нем), реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя, в случае если он является представителем.
75. Заявление регистрируется уполномоченным структурным подразделением Администрации в течение 1 рабочего дня со дня его поступления. Каждому заявлению присваивается порядковый номер. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявление рассматривается Руководителем Администрации, и гражданин уведомляется о предоставлении ему возможности присутствовать на открытом заседании Правительства с разъяснением порядка пропуска на указанное заседание либо извещается о причине невозможности его присутствия на этом заседании в указанный гражданином день.
На анонимные заявления и заявления, в которых не указаны контактные адреса и (или) телефоны, ответы не даются.
76. Возможность присутствовать на открытых заседаниях Правительства и размещение в отведенном месте гражданину обеспечивается при предъявлении гражданином паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина. При этом для граждан отводится не более 10 мест в зависимости от возможностей помещения, оборудованного системой сопровождения заседаний Правительства.
77. Гражданин, которому предоставлена возможность присутствовать на открытом заседании Правительства, занимает только специально отведенное для него место, соблюдает общественный порядок, в том числе подчиняется указаниям работников Администрации, обеспечивающих соблюдение допуска и порядка присутствия на заседании Правительства.
78. Граждане, не соблюдающие требования пункта 77 настоящего Регламента, удаляются председательствующим на заседании Правительства из здания, где проходит открытое заседание Правительства.
79. Гражданину отказывается в предоставлении возможности присутствовать на открытом заседании Правительства в случаях:
1) несоблюдения им во время открытого заседания Правительства требований, установленных настоящим разделом;
2) если на момент подачи заявления число поступивших заявлений граждан на данное заседание Правительства превысило 10 с учетом присвоенных заявлениям граждан порядковых номеров.

XII. Порядок оказания информационно-методической помощи Совету муниципальных образований Республики Коми

80. Правительство в пределах своих полномочий оказывает информационно-методическую помощь Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Коми" (далее - Совет муниципальных образований Республики Коми) по письменному запросу Совета муниципальных образований Республики Коми в сроки, указанные в запросе.
Запрос Совета муниципальных образований Республики Коми, поступивший без указания срока получения необходимой информации, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса.
81. Продление срока рассмотрения запроса Совета муниципальных образований Республики Коми осуществляется заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) в случаях, установленных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", на срок не более чем на 30 календарных дней с уведомлением Совета муниципальных образований Республики Коми о таком продлении.

Приложение 1 к Регламенту Правительства Республики Коми

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ В ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ


I. Общие положения

1. Настоящим Порядком устанавливается:
1) порядок подготовки органами в системе исполнительной власти Республики Коми и внесения на рассмотрение Правительству Республики Коми (далее - Правительство):
а) проектов законов Республики Коми, проектов правовых актов Правительства, проектов договоров и соглашений, заключаемых Правительством (далее - проекты правовых актов Республики Коми);
б) предложений об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации;
2) порядок работы с законопроектами, принятыми в первом чтении, направленными Правительству на доработку.
2. Инициаторами внесения на рассмотрение в Правительство проектов правовых актов Республики Коми могут быть (далее - инициатор проекта):
1) члены Правительства;
2) руководители органов в системе исполнительной власти Республики Коми или лица, исполняющие их обязанности.
Рассмотрение всех проектов правовых актов Республики Коми и материалов к ним, внесенных инициаторами проекта, указанными в настоящем пункте, осуществляется Государственно-правовым управлением Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - ГПУ).
3. Обращения в Правительство, содержащие предложения о принятии правовых актов Республики Коми, поступившие от органов (их должностных лиц), не указанных в пункте 2 настоящего Порядка, направляются Председателем Правительства Республики Коми (далее - Председатель Правительства) или по его поручению Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Администрация) в органы в системе исполнительной власти Республики Коми для рассмотрения в соответствии с их компетенцией, принятия соответствующего решения и дачи ответа заявителю о результатах рассмотрения его обращения.
4. Проекты правовых актов Республики Коми с прилагаемыми материалами (заключения, листы согласования, справки, отзывы, решения и иные документы) направляются в ГПУ с использованием межведомственной системы электронного документооборота (далее - МСЭД), за исключением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
Одновременно указанные в настоящем пункте проекты с прилагаемыми к ним материалами представляются на бумажном носителе с учетом требований, установленных настоящим Порядком, за исключением проектов правовых актов Республики Коми, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
5. Проекты правовых актов Республики Коми об утверждении государственных программ Республики Коми, иных программ Республики Коми, планов (мероприятий, стратегий, основных направлений, концепций, нормативов, тарифов (цен), индексов, перечней) и о внесении в них изменений, а также предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, должны быть завизированы руководителем органа в системе исполнительной власти Республики Коми или лицом, исполняющим его обязанности, а приложения (при их наличии), подлежащие утверждению соответствующим актом, подлежат визированию постранично.
Проекты правовых актов Республики Коми, вносящие изменения в ранее принятые правовые акты Республики Коми, представляются в ГПУ с таблицей изменений, предлагаемых проектом, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, за исключением случаев, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.
6. Таблица изменений, предлагаемых проектом, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, не оформляется в отношении следующих проектов правовых актов Республики Коми:
1) об утверждении государственных программ Республики Коми, иных программ Республики Коми, планов (мероприятий, стратегий, основных направлений, концепций, нормативов, тарифов (цен), индексов, перечней) и о внесении в них изменений;
2) законопроектов о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период (далее - республиканский бюджет), о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет ФОМС), о внесении изменений в закон о республиканском бюджете, о внесении изменений в закон о бюджете ФОМС, законопроектов об исполнении республиканского бюджета и об исполнении бюджета ФОМС.
К указанным в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта проектам, предусматривающим внесение изменений в действующие правовые акты Республики Коми, в МСЭД прилагается редакция правового акта Республики Коми в режиме рецензирования (правки) с учетом предлагаемых проектом правового акта Республики Коми изменений.
7. Проекты решений Правительства о присвоении наград, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, иной охраняемой законом тайне, сведения конфиденциального характера, направляются только на бумажном носителе.
8. Проекты правовых актов Республики Коми, инициаторами которых выступают органы в системе исполнительной власти Республики Коми, расположенные за пределами территории Республики Коми, а также проекты правовых актов Республики Коми для проведения предварительной юридической экспертизы направляются только с использованием МСЭД.
9. Проекты правовых актов Республики Коми и материалы к ним подлежат оформлению в соответствии с типовой инструкцией по делопроизводству в органах в системе исполнительной власти Республики Коми, утверждаемой Правительством.
10. В случае если направленные с использованием МСЭД проекты правовых актов Республики Коми и материалы к ним в течение 1 рабочего дня не поступили на бумажном носителе, ГПУ возвращает их инициатору без рассмотрения.
11. Все сроки, установленные настоящим Порядком, исчисляются в следующем порядке:
1) течение срока, определяемого периодом времени, начинается на следующий рабочий день после поступления документа;
2) течение сроков, исчисляемых в календарных днях, начинается на следующий после поступления документа день;
3) в срок, исчисляемый в календарных днях, включаются воскресенье (иной выходной день) и (или) нерабочий праздничный день (нерабочие праздничные дни).
Если последний день срока приходится на воскресенье (иной выходной день) и (или) нерабочий праздничный день (нерабочие праздничные дни), то днем окончания срока считается ближайший перед ним рабочий день.
12. Правовые акты Правительства подписываются Председателем Правительства, а в случае его отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) - одним из заместителей Председателя Правительства в соответствии с распоряжением Председателя Правительства и вступают в силу в порядке, установленном законодательством Республики Коми.
В случаях, предусмотренных законодательством, договоры и соглашения, заключаемые Правительством, подписываются лицом, уполномоченным Правительством.
13. С подписанных и зарегистрированных правовых актов Правительства для рассылки и для формирования дела изготавливаются копии в порядке, установленном пунктом 54 настоящего Регламента.

II. Порядок представления проектов нормативных правовых актов Республики Коми для проведения предварительной юридической экспертизы

14. До внесения проекта нормативного правового акта Республики Коми на согласование с членами Правительства, а также с органами и организациями, указанными в пунктах 20 и 21 настоящего Порядка, инициатор проекта вправе направить проект нормативного правового акта Республики Коми в ГПУ для проведения предварительной юридической экспертизы.
15. Предварительная юридическая экспертиза проводится по следующим проектам нормативных правовых актов Республики Коми:
1) проектам законов Республики Коми, предусматривающим новое правовое регулирование;
2) проектам постановлений Правительства об утверждении положений, порядков, концепций либо предусматривающим новое правовое регулирование отношений, которые ранее не регулировались Правительством, либо об их изменении.
16. Предварительная юридическая экспертиза не проводится по следующим проектам нормативных правовых актов Республики Коми:
1) проектам законов Республики Коми о республиканском бюджете, о бюджете ФОМСа, об изменениях в указанные законы Республики Коми, а также об исполнении республиканского бюджета, бюджета ФОМСа;
2) проектам нормативных правовых актов Республики Коми, предусматривающим изменение мероприятий либо не содержащим концептуальных предложений по внесению изменений в действующий нормативный правовой акт.
17. В сопроводительном письме к проекту нормативного правового акта Республики Коми должно быть указано, что проект направляется для проведения предварительной юридической экспертизы.
18. ГПУ осуществляет предварительную юридическую экспертизу поступивших проектов нормативных правовых актов Республики Коми в следующие сроки, исчисляемые в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка:
1) по проектам законов Республики Коми - в течение 10 рабочих дней;
2) по проектам постановлений Правительства - в течение 5 рабочих дней.
19. По результатам предварительной юридической экспертизы по проекту нормативного правового акта Республики Коми ГПУ возвращает проект его инициатору с письменным заключением в сроки, установленные пунктом 18 настоящего Порядка.
В письменном заключении ГПУ указываются выводы о возможности правового регулирования вопросов, указанных в проекте нормативного правового акта Республики Коми, с учетом его концептуальных положений.
Проведение предварительной экспертизы прекращается, если в период ее проведения инициатор проекта представит в ГПУ проект, оформленный и согласованный в установленном порядке, либо письмо об отзыве внесенного для проведения предварительной юридической экспертизы проекта нормативного правового акта Республики Коми.

III. Порядок подготовки и внесения в Правительство проектов правовых актов Республики Коми

20. Проекты правовых актов Правительства, принимаемых путем опроса среди членов Правительства, до их направления в ГПУ для проведения юридической, антикоррупционной и лингвистической экспертиз подлежат обязательному согласованию с членами Правительства в порядке, установленном настоящим Регламентом.
21. Проекты правовых актов Республики Коми до их направления в ГПУ подлежат обязательному согласованию инициатором проекта правового акта Республики Коми:
1) по утверждению государственных программ Республики Коми, иных программ Республики Коми, внесению изменений в программы, о выполнении программ, по утверждению планов мероприятий Республики Коми, комплексных планов, стратегий, основных направлений, концепций, а также материалы, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 18 раздела III Регламента, - с Контрольно-аналитическим управлением Администрации (далее - КАУ);
2) по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующих государственных органов Республики Коми или затрагивающим их интересы, - с соответствующими государственными органами Республики Коми;
3) предусматривающие расходы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период, - с Министерством финансов Республики Коми и Министерством экономического развития Республики Коми;
4) по вопросам местного самоуправления:
а) с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Коми" в порядке, установленном Законом Республики Коми "О некоторых вопросах взаимодействия органов государственной власти Республики Коми с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Коми";
б) с КАУ;
5) по вопросам в области экономики, а также вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей, - с Торгово-промышленной палатой Республики Коми и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Коми;
6) по вопросам, затрагивающим интересы общественных объединений, а также по вопросам социальной защиты ветеранов и инвалидов - с соответствующими общественными объединениями;
7) по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина - с Уполномоченным по правам человека в Республике Коми, Уполномоченным при Главе Республики Коми по правам ребенка в соответствии с их компетенцией;
8) в случаях обязательного согласования, предусмотренного федеральным законодательством, - с соответствующими федеральными органами исполнительной власти или их территориальными органами;
9) в случае разработки проекта правового акта Республики Коми по результатам решения экспертной рабочей группы, созданной в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива", - с соответствующей экспертной рабочей группой;
10) в области социально-трудовых отношений - с Республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
11) по вопросам, связанным с реализацией заключенного Регионального соглашения между Правительством, Федерацией профсоюзов Республики Коми и Союзом промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми, - с Союзом промышленников, предпринимателей, работодателей Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики Коми.
22. Финансово-экономический анализ решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта Республики Коми, составляется по форме, устанавливаемой Министерством финансов Республики Коми по согласованию с Министерством экономического развития Республики Коми. Указанный анализ должен содержать описание экономического эффекта от реализации нормативного правового акта Республики Коми, основанное на:
1) содержащемся в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта Республики Коми финансовом, экономическом и (или) статистическом анализе текущей ситуации по решениям, предлагаемым к принятию проектом нормативного правового акта Республики Коми;
2) прогнозе экономических и иных последствий реализации таких решений, оценке прямого или косвенного влияния реализации принимаемого нормативного правового акта Республики Коми на доходы и расходы соответствующего бюджета бюджетной системы Республики Коми, юридических и физических лиц.
23. Указанный в пункте 22 настоящего Порядка финансово-экономический анализ в зависимости от содержания нормативного правового акта должен включать расчеты в денежном выражении (тыс. рублей):
1) расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Республики Коми в связи с реализацией нормативного правового акта Республики Коми, прекращением (отменой) действия других правовых актов Республики Коми с установлением объема финансового обеспечения, в том числе:
а) бюджетных ассигнований с указанием направлений расходов (с их обоснованием) на реализацию решений, предлагаемых к принятию проектом правового акта Республики Коми, сведений об источниках финансового обеспечения в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, а также за пределами планового периода в случае, если срок реализации решений, предлагаемых к принятию проектом правового акта Республики Коми, выходит за пределы планового периода;
б) дополнительных расходов соответствующего бюджета бюджетной системы Республики Коми на реализацию решений, предлагаемых к принятию проектом правового акта Республики Коми, с указанием источников их финансового обеспечения;
2) финансового обеспечения расходов из иных источников;
3) расходов юридических и физических лиц по исполнению решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта Республики Коми (при реализации нормативного правового акта Республики Коми, прекращении (отмене) его действия);
4) доходов соответствующего бюджета бюджетной системы Республики Коми в случае, если решения, предлагаемые к принятию проектом нормативного правового акта Республики Коми, повлекут сокращение (увеличение) доходов (расходов) соответствующего бюджета бюджетной системы Республики Коми;
5) увеличения (уменьшения) поступлений налогов, сборов (пошлин), иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Республики Коми;
6) увеличения (уменьшения) доходов физических лиц при реализации решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта Республики Коми (рассчитывается суммарно и в виде денежной суммы, процента роста (снижения) к среднему доходу);
7) дополнительных доходов юридических и физических лиц, выраженных в снижении налогового бремени в связи с реализацией решений, предлагаемых к принятию проектом нормативного правового акта Республики Коми.
Положения настоящего пункта не распространяются на проекты нормативных правовых актов Правительства и законопроекты, не оказывающие влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Республики Коми.
Финансово-экономическое обоснование в отношении законопроектов о республиканском бюджете, о бюджете ФОМС, о внесении изменений в закон о республиканском бюджете, о бюджете ФОМС, законопроектов об исполнении республиканского бюджета и об исполнении бюджета ФОМС должно содержать расчетные данные об основных характеристиках проекта соответствующего бюджета (исполнения соответствующего бюджета) или о предлагаемом изменении основных характеристик соответствующего бюджета вместе с указаниями на источники финансирования расходов по реализации соответствующего закона, а также сведения о том, потребует ли реализация законопроекта дополнительных материальных затрат либо приведет к сокращению таковых.
24. Проекты нормативных правовых актов Республики Коми до их внесения в ГПУ подлежат общественному обсуждению в соответствии с Законом Республики Коми "О некоторых вопросах, связанных с общественным обсуждением проектов нормативных правовых актов Республики Коми" и принимаемыми в соответствие с ним актами Главы Республики Коми, актами Правительства.
Результаты общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Республики Коми отражаются в информации о результатах общественного обсуждения проекта нормативного правового акта Республики Коми в виде таблицы рассмотрения поступивших предложений, оформленной согласно приложению 4 к настоящему Порядку, или в информации об отсутствии предложений по проекту нормативного правового акта Республики Коми.
25. В целях исключения правового пробела в регулировании соответствующих вопросов проекты правовых актов Правительства о признании утратившими силу отдельных правовых актов Правительства в связи с изменением разграничения полномочий подлежат внесению с одновременным внесением проектов правовых актов Республики Коми, определяющих новое правовое регулирование по данному вопросу.
26. Согласование проекта правового акта Республики Коми осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня его получения для согласования и оформляется визой, которая включает в себя наименование должности, личную подпись лица, согласовывающего проект правового акта Республики Коми, и дату визирования. Виза проставляется на листе согласования, оформленном по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, либо на последнем листе проекта до приложения (при наличии), либо согласование проекта оформляется в форме письма.
Проекты правовых актов Республики Коми, переданные на согласование в Министерство финансов Республики Коми, требующие проведения дополнительных финансово-экономических экспертиз на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми и затрагивающие доходы или расходы республиканского бюджета Республики Коми, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, должны быть рассмотрены Министерством финансов Республики Коми в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.
Проект правового акта Республики Коми согласовывается при отсутствии замечаний по проекту. Оформление согласований с формулировкой "Согласовано с учетом следующих замечаний" не допускается.
По итогам рассмотрения проекта в МСЭД руководитель органа в системе исполнительной власти Республики Коми или лицо, исполняющее его обязанности, завершает процесс согласования (отказа в согласовании) по проекту правового акта Республики Коми и прикладывает сканированную копию листа согласования или подписанного заключения (при отказе в согласовании).
При отказе в согласовании проекта в МСЭД проект получает статус "Отклонен" и возвращается инициатору проекта на доработку.
27. При отказе в согласовании проекта правового акта Республики Коми органом в системе исполнительной власти Республики Коми, которому проект правового акта Республики Коми направлялся на согласование, проект правового акта Республики Коми возвращается инициатору проекта на доработку в течение 10 рабочих дней со дня его получения для согласования с указанием замечаний по проекту правового акта Республики Коми.
При этом не допускается возврат проекта с мотивировкой "на доработку" без указания замечаний и предложений по проекту.
28. Инициатор проекта при получении отказа в согласовании проекта правового акта Республики Коми:
1) в случае согласия с поступившими замечаниями и предложениями дорабатывает проект в течение 10 рабочих дней и направляет доработанный с учетом поступивших замечаний и предложений проект правового акта Республики Коми на повторное согласование органам в системе исполнительной власти Республики Коми, от которых получен отказ в согласовании. Проекты правовых актов Республики Коми, поступившие на повторное согласование в соответствии с настоящим пунктом, должны быть рассмотрены в течение 5 рабочих дней со дня получения документов. В случае если все замечания и предложения, высказанные при первичном согласовании проекта, учтены инициатором проекта, отказ в согласовании проекта правового акта Республики Коми не допускается;
2) в случае несогласия с поступившими замечаниями и предложениями оформляет таблицу рассмотрения замечаний по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в течение 10 рабочих дней и направляет проект со всеми материалами к нему в ГПУ в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
29. Проект правового акта Республики Коми, текст которого изложен в новой редакции с учетом поступивших в ходе его согласования замечаний, подлежит обязательному повторному согласованию с заинтересованными органами с учетом срока, указанного в пункте 28 настоящего Порядка.
30. При внесении законопроектов инициатор проекта представляет:
1) сопроводительное письмо;
2) проект распоряжения Правительства о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми, содержащий информацию о специальном представителе Правительства при рассмотрении законопроекта на заседании Государственного Совета Республики Коми и заседаниях органов, образуемых Государственным Советом Республики Коми, проект письма Правительства о направлении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми;
3) текст законопроекта;
4) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости принятия законопроекта, краткое изложение предмета законодательного регулирования, целей и основных положений законопроекта, а также прогноз социально-экономических последствий его принятия;
5) справку о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;
6) перечень законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта;
7) финансово-экономическое обоснование, содержащее финансово-экономический анализ законопроекта, подготовленный с учетом требований пункта 22 настоящего Порядка;
8) заключение государственной экологической экспертизы по законопроекту в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
9) документы, подтверждающие согласование законопроекта в установленном порядке;
10) таблицу рассмотрения замечаний по законопроекту, оформленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в случаях, установленных настоящим Порядком;
11) таблицу изменений, предлагаемых проектом, оформленную по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в случаях, установленных настоящим Порядком;
12) информацию о результатах общественного обсуждения в виде таблицы рассмотрения поступивших предложений, оформленной согласно приложению 4 к настоящему Порядку, или информацию об отсутствии предложений по законопроекту в случаях, установленных настоящим Порядком;
13) иные документы и заключения по законопроекту в случае, если их представление в соответствии с законодательством является обязательным.
31. При внесении проектов правовых актов Правительства инициатор проекта представляет:
1) сопроводительное письмо;
2) текст проекта правового акта Правительства;
3) пояснительную записку с кратким изложением существа проекта, обоснованием необходимости его принятия, прогнозом социально-экономических и иных последствий принятия правового акта Правительства;
4) финансово-экономическое обоснование расходов, возникающих в результате принятия правового акта Правительства, за исключением особенностей, установленных пунктом 22 настоящего Порядка;
5) таблицу рассмотрения замечаний, оформленную по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в случаях, установленных настоящим Порядком;
6) таблицу изменений, предлагаемых проектом, оформленную по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в случаях, установленных настоящим Порядком;
7) информацию о результатах общественного обсуждения в виде таблицы рассмотрения поступивших предложений, оформленной согласно приложению 4 к настоящему Порядку, или информацию об отсутствии предложений по проекту нормативного правового акта в случаях, установленных настоящим Порядком;
8) копии учредительных документов (положений, уставов) государственного учреждения Республики Коми или государственного унитарного предприятия Республики Коми, свидетельств о регистрации юридического лица, необходимые сведения об их финансовом состоянии - в случае, если проект правового акта Правительства содержит положения о регулировании вопросов в отношении указанных организаций;
9) документы, подтверждающие согласование в установленном порядке проекта правового акта Правительства с членами Правительства, заинтересованными органами и организациями;
10) иные документы и заключения в случае, если их представление в соответствии с законодательством является обязательным.
32. Внесение правовых актов Правительства, подлежащих рассмотрению на заседании Правительства, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком с учетом особенностей, установленных разделом III Регламента.
33. По поступившим проектам правовых актов Республики Коми ГПУ осуществляет проверку соответствия представленных материалов требованиям настоящего Порядка, типовой инструкции по делопроизводству в органах в системе исполнительной власти Республики Коми, утверждаемой Правительством, а также организует проведение юридической, антикоррупционной и лингвистической экспертиз.
Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Правительства устанавливается Правительством.
34. ГПУ при необходимости обеспечивает согласование проекта правового акта Республики Коми со структурными подразделениями Администрации. Согласование проекта структурными подразделениями Администрации осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта.
35. ГПУ осуществляет юридическую экспертизу поступивших проектов правовых актов Республики Коми в следующие сроки, исчисляемые в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка:
1) законопроекты - в течение 20 рабочих дней;
2) проекты правовых актов Правительства об утверждении (одобрении) концепций, положений, порядков, регламентов, мероприятий, перечней (реестров), планов, нормативов, стандартов - в течение 10 рабочих дней;
3) остальные проекты правовых актов Правительства - в течение 5 рабочих дней.
36. По результатам юридической экспертизы по проекту правового акта Республики Коми ГПУ при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 37 настоящего Порядка, дорабатывает его, в том числе при необходимости с участием представителя инициатора проекта, согласовывает его.
Согласование проекта правового акта Республики Коми ГПУ оформляется визой (подписью) начальника ГПУ, а в его отсутствие - лица, исполняющего его обязанности, которая проставляется на бумажном экземпляре проекта правового акта Республики Коми на последнем листе до приложения (при наличии) в нижней его части.
Согласованный ГПУ проект правового акта Республики Коми направляется для рассмотрения и согласования заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
37. По результатам юридической и антикоррупционной экспертиз по проекту правового акта Республики Коми ГПУ направляет его с письменным заключением инициатору проекта в случаях:
1) наличия замечаний правового характера, которые не могут быть устранены в ходе доработки проекта правового акта Республики Коми, проводимой при участии представителя инициатора проекта;
2) необходимости изложения текста проекта правового акта Республики Коми в новой редакции.
38. После доработки проекта правового акта Республики Коми с учетом замечаний, изложенных в заключении ГПУ, письмах органов, не согласовавших проект и направивших свои замечания и предложения, инициатор проекта повторно направляет указанный проект с приложением таблицы рассмотрения замечаний, оформленной по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, по заключению ГПУ и указанных органов.
ГПУ после получения проекта правового акта Республики Коми с таблицей рассмотрения замечаний направляет проект заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
39. Заместитель Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) по результатам рассмотрения проекта правового акта Республики Коми:
1) либо согласовывает его и направляет в ГПУ для дальнейшего представления Председателю Правительства;
2) либо не согласовывает и возвращает его в ГПУ для возврата проекта инициатору проекта на доработку с учетом изложенных замечаний.
40. Рассмотрение проектов правовых актов Республики Коми заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
Согласование проекта правового акта Республики Коми оформляется визой (подписью) заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), которая проставляется на бумажном экземпляре проекта правового акта Республики Коми на последнем листе до приложения (при наличии) в нижней его части.
41. Рассмотренный и согласованный заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) проект правового акта Республики Коми, по которому отсутствуют разногласия, передается в ГПУ для последующего представления на рассмотрение Председателю Правительства.
42. По проекту правового акта Республики Коми, подлежащему направлению на рассмотрение Председателю Правительства, ГПУ проводит лингвистическую экспертизу в течение 5 рабочих дней, по наиболее объемным (более 20 листов) - в течение 10 рабочих дней.
43. Оформленные на бланках установленной формы проекты правовых актов Правительства передаются Руководителю Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Руководитель Администрации) для представления Председателю Правительства.
44. Руководитель Администрации или лицо, исполняющее его обязанности, организует регистрацию и направление в установленном порядке подписанных Председателем Правительства проектов правовых актов Республики Коми.

IV. Порядок работы с законопроектами, принятыми в первом чтении, направленными в Правительство на доработку как инициатору законопроекта в соответствии со статьей 75 Конституции Республики Коми

45. Законопроекты, принятые Государственным Советом Республики Коми в первом чтении и направленные в Правительство в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми на доработку, передаются Администрацией инициаторам законопроектов - органам в системе исполнительной власти Республики Коми.
46. Доработанный и согласованный в соответствии с настоящим Порядком законопроект вносится Правительством в установленном порядке в Государственный Совет Республики Коми.

V. Особенности подготовки проектов нормативных правовых актов Правительства по итогам рассмотрения актов прокурорского реагирования, вносимых на нормативные правовые акты Правительства

47. Зарегистрированные Администрацией протесты, представления, требования об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленного коррупциогенного фактора (далее - требования), вносимые прокурором Республики Коми на нормативные правовые акты Правительства, (далее - акты прокурорского реагирования) направляются Руководителю Администрации для доклада Председателю Правительства, затем в ГПУ для организации работы по их рассмотрению.
48. В целях рассмотрения указанных в пункте 47 настоящего Порядка актов прокурорского реагирования ГПУ готовит:
1) в случае согласия с доводами прокурора Республики Коми - проект нормативного правового акта Правительства о внесении изменений в нормативный правовой акт Правительства или признании утратившим силу нормативного правового акта Правительства, по которому поступил акт прокурорского реагирования:
а) в течение 2 рабочих дней - по результатам рассмотрения протеста (требования) прокурора Республики Коми;
б) в течение 5 рабочих дней - по результатам рассмотрения представления прокурора Республики Коми;
2) в случаях несогласия с доводами прокурора Республики Коми проект ответа Правительства:
а) в течение 5 календарных дней - по результатам рассмотрения протеста (требования) прокурора Республики Коми;
б) в течение 10 календарных дней - по результатам рассмотрения представления прокурора Республики Коми.
49. В случае необходимости ГПУ запрашивает у органов в системе исполнительной власти Республики Коми сведения, необходимые для подготовки проекта ответа прокурору Республики Коми. Указанные органы представляют сведения в ГПУ в срок не более:
1) 2 календарных дней - по результатам рассмотрения протеста (требования) прокурора Республики Коми;
2) 3 рабочих дней - по результатам рассмотрения представления прокурора Республики Коми.
50. В целях рассмотрения указанных в пункте 47 настоящего Порядка актов прокурорского реагирования ГПУ в течение срока, установленного для рассмотрения актов прокурорского реагирования, проводит совещания с приглашением представителей прокуратуры Республики Коми.
51. Доработанный с учетом результатов совещания, указанного в пункте 50 настоящего Порядка, проект нормативного правового акта Правительства направляется ГПУ в прокуратуру Республики Коми, руководителям соответствующих органов в системе исполнительной власти Республики Коми. Руководители органов в системе исполнительной власти Республики Коми рассматривают и согласовывают проект нормативного правового акта Правительства в следующие сроки:
1) в сроки, определенные ГПУ, - проект нормативного правового акта Правительства, подготовленный по результатам рассмотрения протеста (требования) прокурора Республики Коми;
2) в течение 3 рабочих дней - проект нормативного правового акта Правительства, подготовленный по результатам рассмотрения представления прокурора Республики Коми.
52. ГПУ при получении согласований, замечаний и предложений по проекту нормативного правового акта Правительства рассматривает их, дорабатывает проект, при наличии разногласий готовит таблицу рассмотрения замечаний по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в следующие сроки:
1) в течение 1 рабочего дня - по проекту нормативного правового акта Правительства, подготовленного по результатам рассмотрения протеста (требования) прокурора Республики Коми;
2) в течение 3 рабочих дней - по проекту нормативного правового акта Правительства, подготовленного по результатам рассмотрения представления прокурора Республики Коми.
53. Проект ответа Правительства о несогласии с доводами прокурора Республики Коми, подготовленный ГПУ в установленные подпунктом 2 пункта 48 настоящего Порядка сроки, направляется на согласование заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), которое осуществляется в следующие сроки:
1) в течение 2 календарных дней - по результатам рассмотрения протеста (требования) прокурора Республики Коми;
2) в течение 3 трех рабочих дней - по результатам рассмотрения представления прокурора Республики Коми.
54. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов Правительства заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
Согласование проекта нормативного правового акта Правительства осуществляется в порядке, установленном разделом III настоящего Порядка.
55. По итогам рассмотрения актов прокурорского реагирования Руководитель Администрации или лицо, исполняющее его обязанности, организует регистрацию и направление в прокуратуру Республики Коми копий принятых нормативных правовых актов Правительства либо ответа Правительства о несогласии с доводами прокуратуры Республики Коми.

VI. Порядок рассмотрения экспертных заключений, в том числе по результатам антикоррупционной экспертизы, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми на правовые акты Правительства

56. Зарегистрированные Администрацией экспертные заключения, в том числе по результатам антикоррупционной экспертизы, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Коми (далее - Управление Минюста) на нормативные правовые акты Правительства в случае выявления несоответствия их Конституции Российской Федерации и (или) федеральному законодательству (далее - заключения) направляются в ГПУ для организации работы по их рассмотрению.
ГПУ в течение 1 рабочего дня направляет заключение органу в системе исполнительной власти Республики Коми - инициатору нормативного правового акта Правительства, на который поступило заключение, для рассмотрения заключения в срок, установленный ГПУ, и направления в ГПУ своей позиции - в случае несогласия с доводами заключения, проекта нормативного правового акта Правительства, подготовленного с учетом замечаний, изложенных в заключении, - в случае согласия с доводами заключения.
57. В целях рассмотрения заключений ГПУ проводит совещания с приглашением представителей Управления Минюста, прокуратуры Республики Коми.
58. Доработанный с учетом результатов совещания, указанного в пункте 57 настоящего Порядка, проект нормативного правового акта Правительства направляется ГПУ в Управление Минюста, прокуратуру Республики Коми, руководителям соответствующих органов в системе исполнительной власти Республики Коми для рассмотрения.
Руководители органов в системе исполнительной власти Республики Коми рассматривают и согласовывают проект нормативного правового акта Правительства в сроки, определенные ГПУ.
59. ГПУ при получении согласований, замечаний и предложений по проекту правового акта Правительства рассматривает их, дорабатывает проект, при наличии разногласий готовит таблицу рассмотрения замечаний по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в течение 3 рабочих дней.
60. Проект ответа Правительства о несогласии с доводами заключения, подготовленный ГПУ в установленные пунктом 59 настоящего Порядка сроки, направляется на согласование заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), которое осуществляется в течение 3 рабочих дней.
61. Рассмотрение проектов нормативных правовых актов Правительства заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
Согласование проекта правового акта Правительства осуществляется в порядке, установленном разделом III настоящего Порядка.
62. По итогам рассмотрения заключения Руководитель Администрации или лицо, исполняющее его обязанности, организует регистрацию и направление в Управление Минюста копий принятых нормативных правовых актов Правительства либо ответ Правительства о несогласии с заключением.

VII. Особенности подготовки проектов правовых актов Республики Коми по решению экспертной рабочей группы по реализации общественной инициативы

63. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 183 "О рассмотрении общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива" подготовка проектов правовых актов Республики Коми осуществляется по решению экспертной рабочей группы.
64. Общественными инициативами граждан Российской Федерации считаются предложения по вопросам социально-экономического развития Российской Федерации, совершенствования государственного и муниципального управления, направленные в интернет-ресурс и отвечающие Правилам рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами Российской Федерации с использованием интернет-ресурса "Российская общественная инициатива", утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 4 марта 2013 г. N 183.
65. На основании решения экспертной рабочей группы о разработке нормативного правового акта Республики Коми орган в системе исполнительной власти Республики Коми разрабатывает соответствующий проект и направляет его на рассмотрение в порядке, установленном настоящим Порядком.

VIII. Порядок внесения предложений об обращении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с законодательной инициативой

66. Предложения органов в системе исполнительной власти Республики Коми об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - проекты обращений) вносятся в Правительство в порядке, установленном разделом III настоящего Порядка:
1) по правилам "нулевого чтения" с учетом норм, установленных Положением о порядке подготовки и внесения предложений об обращении с законодательной инициативой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденным Постановлением Государственного Совета Республики Коми от 24 сентября 2009 г. N IV-6/35 (далее - Положение);
2) в соответствии с пунктом 68 настоящего Порядка.
67. Инициаторами внесения проектов обращений выступают должностные лица органов в системе исполнительной власти Республики Коми или лица, исполняющие их обязанности, по вопросам своей компетенции.
68. Проекты обращений, указанные в подпункте 2 пункта 66 настоящего Порядка, включают в себя:
1) проект письма Правительства в адрес членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Республики Коми. В проекте письма Правительства в адрес Государственного Совета Республики Коми должен быть указан специальный представитель Правительства при рассмотрении обращения;
2) проект законодательного предложения по внесению изменений в федеральное законодательство, оформленный в форме проекта федерального закона.
69. Зарегистрированные Администрацией проекты обращений, поступившие на бумажном носителе, направляются в ГПУ для проверки соответствия представленных материалов требованиям Регламента Государственного Совета Республики Коми, Положения, настоящего Порядка, типовой инструкции по делопроизводству в органах в системе исполнительной власти Республики Коми, утверждаемой Правительством, а также для проведения юридической экспертизы в порядке, установленном разделом III настоящего Порядка, в течение 20 рабочих дней.
70. Согласованный ГПУ в соответствии с требованиями настоящего Порядка проект обращения направляется на согласование заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), после чего передается Руководителю Администрации для последующего представления на рассмотрение Председателю Правительства.
71. Регистрация и рассылка подписанных Председателем Правительства обращений с предложениями по внесению изменений в федеральное законодательство либо писем о направлении законодательных предложений осуществляются Администрацией.

Приложение 1 к Порядку подготовки и внесения в Правительство Республики Коми проектов правовых актов Республики Коми

(форма)

                                   ЛИСТ
                           согласования проекта
___________________________________________________________________________
    (вид проекта правового акта Республики Коми и его название)
                               Проект внесен
___________________________________________________________________________
            (инициатор проекта правового акта Республики Коми)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Должность лица, согласовавшего проект
Фамилия, инициалы имени и отчества лица, согласовавшего проект
Результат согласования, дата




Приложение 2 к Порядку подготовки и внесения в Правительство Республики Коми проектов правовых актов Республики Коми

(форма)

                      ТАБЛИЦА РАССМОТРЕНИЯ ЗАМЕЧАНИЙ
___________________________________________________________________________
               (вид проекта правового акта Республики Коми)
___________________________________________________________________________
             (название проекта правового акта Республики Коми)

N п/п
Фамилия, инициалы имени и отчества, должность лица, рассмотревшего проект
Результат рассмотрения (замечания и предложения, высказанные по проекту)
Результат рассмотрения поступивших замечаний и предложений
1
2
3
4





    Должность лица,
    инициирующего проект _____________ ____________________________________
                           (подпись)   (инициалы имени и отчества, фамилия)

Приложение 3 к Порядку подготовки и внесения в Правительство Республики Коми проектов правовых актов Республики Коми

(форма)

                            ТАБЛИЦА ИЗМЕНЕНИЙ,
    предлагаемых проектом ____________________________________________
                          (вид проекта правового акта Республики Коми)
    _________________________________________________ (далее - проект)
    (название проекта правового акта Республики Коми)

N п/п
Действующая редакция (абзац, пункт, часть, статья) правового акта Республики Коми, планируемого к изменению
Редакция (абзац, пункт, часть, статья) правового акта Республики Коми с учетом предлагаемых проектом изменений
1
2
3




Приложение 4 к Порядку подготовки и внесения в Правительство Республики Коми проектов правовых актов Республики Коми

(форма)

                                  ТАБЛИЦА
            рассмотрения поступивших предложений по результатам
                         общественного обсуждения
    Форма общественного обсуждения ________________________________________
___________________________________________________________________________

N п/п
Инициатор предложения
Содержание предложения по проекту
Результат рассмотрения предложения, высказанного по проекту
1
2
3
4





Приложение 2 к Регламенту Правительства Республики Коми

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ


1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления контроля исполнения поручений Правительства Республики Коми (далее - Правительство), Председателя Правительства Республики Коми (далее - Председатель Правительства) в целях обеспечения своевременного и качественного их исполнения органами в системе исполнительной власти Республики Коми.
2. Контролю подлежат:
1) поручения Председателя Правительства:
а) по правовым актам Правительства Российской Федерации в случае, если в поручениях установлены сроки их исполнения;
б) по организации исполнения поручений Президента Российской Федерации (далее - поручения Президента Российской Федерации), Администрации Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, поручений полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе и его аппарата;
в) по социально-экономическим вопросам;
г) содержащиеся в протоколах совещаний, проводимых Председателем Правительства, Правительством;
2) поручения, содержащиеся в правовых актах Правительства, если в них одновременно имеются следующие условия:
а) указаны ответственные лица за исполнение поручений (мероприятий), содержащихся в правовом акте Правительства;
б) установлены сроки исполнения поручений, содержащихся в правовом акте Правительства;
в) определено должностное лицо или орган в системе исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие контроль за реализацией правового акта Правительства;
3) поручения Правительства, высказанные на заседании Правительства (далее - протокольное поручение).
3. Контроль за исполнением поручений, указанных в пункте 2 настоящего Положения, осуществляет структурное подразделение Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, ответственное за осуществление контроля исполнения поручений Правительства (далее - отдел контроля поручений Правительства).
4. Доведение поручений, протокольных поручений до исполнителей обеспечивается отделом контроля поручений Правительства, как правило, в 2-дневный срок, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно, но не позднее чем в течение 12 часов с даты принятия соответствующего правового акта Правительства или даты подписания поручения в следующем порядке:
1) поручения, содержащиеся в правовых актах Правительства, доводятся до исполнителей путем направления им копии правового акта;
2) протокольные поручения доводятся до исполнителей путем направления им соответствующей резолюции;
3) поручения, содержащиеся в протоколах совещаний, проводимых Председателем Правительства, Правительством и в резолюциях по рассмотренным ими документам, доводятся до исполнителей путем направления им копии протокола совещания, или выписки из него, или копии оформленной в установленном порядке резолюции;
4) поручения Председателя Правительства, данные во исполнение поручений, указанных в подпунктах "а" и "б" подпункта 1 пункта 2 настоящего Положения, доводятся до исполнителей путем направления им копии соответствующего поручения.
5. В поручениях, содержащихся в правовых актах Правительства, протокольных поручениях, а также поручениях Председателя Правительства устанавливается конкретный срок (календарная дата) их исполнения, а если срок исполнения поручения превышает 1 месяц, то устанавливаются сроки представления промежуточной информации о ходе его исполнения.
В тексте поручения могут быть указания "срочно" или "оперативно", которые предусматривают исполнение поручения соответственно в течение 3 рабочих дней или в течение 10 рабочих дней, считая от даты принятия соответствующего правового акта Правительства или даты подписания поручения.
Срок исполнения поручений Председателя Правительства, данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, устанавливается в порядке, определенном отделом контроля поручений Правительства.
6. Контроль за исполнением поручений, указанных в пункте 2 настоящего Положения, включает в себя следующие действия:
1) постановка на контроль поручения и установление контрольного срока (в рамках срока, установленного соответствующим поручением);
2) учет исполнения поручения;
3) проверка хода исполнения поручения и анализ результатов;
4) снятие с контроля поручения на основании представленной информации и представленных предложений.
7. Отдел контроля поручений Правительства формирует и ведет контрольное дело, в которое включаются:
1) оригинал документа, взятого на контроль, и оригинал поручения по нему;
2) информация о ходе исполнения поручения;
3) иные материалы, связанные с поручением, а также копии ответов - в отношении поручений, указанных в подпунктах "а" и "б" подпункта 1 пункта 2 настоящего Положения.
8. Контрольному делу присваивается номер, соответствующий дате и номеру поручения.
9. Поручения, указанные в пункте 2 настоящего Положения, исполняются в сроки, установленные в соответствующем поручении, а если срок исполнения в поручении не установлен, то срок исполнения составляет не более 1 месяца от даты подписания соответствующего поручения.
Если последний день срока исполнения поручения приходится на воскресенье (иной выходной день) и (или) нерабочий праздничный день (нерабочие праздничные дни), оно подлежит исполнению не позднее предшествующего ему рабочего дня.
Если поручение дано нескольким исполнителям, то информация об исполнении поручения представляется в отдел контроля поручений Правительства исполнителем, обозначенным словом "свод".
Исполнитель, обозначенный словом "свод", несет ответственность за его исполнение, определяет сроки представления соисполнителями предложений, порядок согласования и подготовки итогового проекта документа. При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки исполнитель, обозначенный словом "свод", организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего вправе создавать рабочие группы и проводить согласительные совещания.
10. Ответственность за своевременное и полное исполнение поручения, в том числе за сроки, качество и достоверность информации об исполнении поручения, несет руководитель органа в системе исполнительной власти Республики Коми - исполнителя, а в случае если в поручении контроль за его исполнением возложен на должностное лицо, ответственность за своевременное и качественное исполнение поручения несет соответствующее должностное лицо.
11. Отдел контроля поручений Правительства осуществляет упреждающий контроль в форме направления еженедельно исполнителям напоминаний о сроках исполнения поручений, поставленных в соответствии с настоящим Положением на контроль.
Иные меры упреждающего контроля за исполнением поручений при необходимости определяются отделом контроля поручений Правительства.
12. Исполнитель (должностное лицо) не позднее 5 рабочих дней до даты представления информации об исполнении поручения (промежуточной, итоговой) направляет ее заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), который направляет в отдел контроля поручений Правительства соответствующую информацию об исполнении поручения, для последующего доклада Председателю Правительства.
По исполнению поручения Председателя Правительства по организации исполнения поручений Президента Российской Федерации, в случае если Председатель Правительства определен в качестве головного исполнителя по поручению Президента Российской Федерации, исполнитель (должностное лицо) с информацией об исполнении поручения одновременно представляет:
а) в случае представления промежуточной информации об исполнении поручения - доклад Председателю Правительства о принятых мерах по исполнению поручения Президента Российской Федерации;
б) в случае представления итоговой информации об исполнении поручения - проект доклада на имя Президента Российской Федерации об итогах проделанной работы по исполнению поручения Президента Российской Федерации с ходатайством о снятии с контроля соответствующего поручения Президента Российской Федерации.
По исполнению поручения Председателя Правительства по организации исполнения поручений Президента Российской Федерации, в случае если Председатель Правительства определен в качестве соисполнителя по поручению Президента Российской Федерации, исполнитель (должностное лицо) представляет проект письма с информацией (промежуточной, итоговой) об исполнении поручения Президента Российской Федерации в адрес головного исполнителя по поручению Президента Российской Федерации.
Проекты писем, указанные в настоящем пункте, подлежат согласованию с заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
13. Информация об исполнении поручения должна содержать:
1) содержание поручения;
2) ход исполнения поручения;
3) предложения по результатам рассмотрения поручения.
В случае необходимости разработки соответствующих проектов правовых актов Республики Коми предложения должны содержать перечень правовых актов Республики Коми, подлежащих разработке, с указанием сроков их разработки и внесения на рассмотрение Главе Республики Коми, Правительству, а также лиц, ответственных за их подготовку;
4) ходатайство:
а) о снятии поручения с контроля:
в отношении поручений, исполненных в полном объеме. Поручения в отношении правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, являются исполненными в полном объеме после принятия всех необходимых правовых актов Республики Коми;
в отношении поручений, исполнение которых объективно невозможно. В этом случае ходатайство должно содержать обстоятельства (причины), по которым исполнение поручения невозможно (наличие коллизий в законодательстве или изменение законодательства; отсутствие подзаконных актов федерального уровня и т.п.);
б) о продлении срока исполнения поручения с указанием планируемой даты исполнения - в отношении поручений, исполнение которых по объективным причинам в установленный в поручении срок невозможно.
14. Заместитель Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) анализирует представленную информацию и не позднее даты представления информации, указанной в поручении, направляет ее в отдел контроля поручений Правительства с резолюцией, содержащей оценку качества представленной информации об исполнении поручения, а также предложения в отношении ходатайства, указанного в подпункте 4 пункта 13 настоящего Положения.
В случае направления заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) информации об исполнении на доработку исполнителю с соответствующей резолюцией заместителя Председателя Правительства копия указанной резолюции направляется в структурное подразделение Администрации.
В случае если доработка информации не обеспечивает исполнение поручения в установленный срок, то заместитель Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) направляет в отдел контроля поручений Правительства предложение о продлении срока исполнения поручения с указанием планируемого срока исполнения поручения. Данное предложение должно содержать мнение заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) о целесообразности привлечения исполнителя (должностного лица) к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного срока исполнения поручения.
15. При наличии или возникновении обстоятельств, препятствующих надлежащему исполнению поручения в установленный срок, исполнитель (должностное лицо) до истечения срока исполнения поручения вносит предложение о корректировке или продлении срока исполнения соответствующего поручения. Указанное предложение направляется заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), после чего с его заключением направляется в отдел контроля поручений Правительства.
Сроки исполнения поручений Председателя Правительства по организации исполнения поручений Президента Российской Федерации продлению не подлежат.
16. В случае необходимости по поручению Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Руководитель Администрации) информация об исполнении поручения и предложения о снятии поручения с контроля либо о продлении срока исполнения поручения направляются в Государственно-правовое управление Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - ГПУ) для дачи заключения. ГПУ рассматривает материалы контрольного дела и готовит по ним заключение в срок 10 рабочих дней.
17. Контрольное дело с заключением ГПУ направляется Руководителю Администрации для принятия соответствующего решения Председателем Правительства.
18. Решение Председателя Правительства о снятии поручения с контроля оформляется визой. Поручение Председателя Правительства по организации исполнения поручений Президента Российской Федерации снимается с контроля после получения информации о принятии Президентом Российской Федерации, Руководителем Администрации Президента Российской Федерации или помощником Президента Российской Федерации - начальником Контрольного управления Президента Российской Федерации решения о снятии с контроля поручения Президента Российской Федерации.
Продление срока исполнения поручений, за исключением поручений по организации исполнения поручений Президента Российской Федерации, а также поручений, содержащихся в правовых актах, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, допускается по решению Председателя Правительства либо лица, уполномоченного Председателем Правительства, при наличии ходатайства должностного лица о продлении срока рассмотрения исполнения поручения с обоснованием невозможности его исполнения в установленный срок и последствиях такого продления.
19. Копия визы Председателя Правительства по материалам контрольного дела в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения направляется отделом контроля поручений Правительства заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
20. Требования настоящего Положения не применяются к контролю за реализацией правовых актов, не отвечающих условиям, перечисленным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения, а также за исполнением поручений заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).
Контроль за реализацией правовых актов, поручений, указанных в настоящем пункте, осуществляется заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) в установленные им сроки.
Органы в системе исполнительной власти Республики Коми информируют заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) о ходе реализации указанного в настоящем пункте правового акта, поручения в установленные им сроки.

Приложение N 2 к Постановлению Правительства Республики Коми от 18 декабря 2014 г. N 527

ПЕРЕЧЕНЬ НЕКОТОРЫХ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ, ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ


1) постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 г. N 276 "Об организации контроля исполнения поручений Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми";
2) постановление Правительства Республики Коми от 6 марта 2008 г. N 42 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 г. N 276 "Об организации контроля исполнения поручений Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми";
3) постановление Правительства Республики Коми от 26 мая 2009 г. N 141 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 г. N 276 "Об организации контроля исполнения поручений Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми";
4) постановление Правительства Республики Коми от 26 февраля 2010 г. N 36 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 г. N 276 "Об организации контроля исполнения поручений Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми";
5) постановление Правительства Республики Коми от 21 мая 2010 г. N 155 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 г. N 276 "Об организации контроля исполнения поручений Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми";
6) пункт 9 постановления Правительства Республики Коми от 14 июня 2011 г. N 256 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации";
7) постановление Правительства Республики Коми от 2 августа 2013 г. N 274 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 г. N 276 "Об организации контроля исполнения поручений Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми";
8) постановление Правительства Республики Коми от 25 августа 2003 г. N 191 "О постоянном и специальных представителях Правительства Республики Коми в Государственном Совете Республики Коми";
9) постановление Правительства Республики Коми от 15 июня 2006 г. N 140 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 25 августа 2003 г. N 191 "О постоянном и специальных представителях Правительства Республики Коми в Государственном Совете Республики Коми";
10) постановление Правительства Республики Коми от 29 декабря 2011 г. N 627 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 25 августа 2003 г. N 191 "О постоянном и специальных представителях Правительства Республики Коми в Государственном Совете Республики Коми";
11) постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
12) постановление Правительства Республики Коми от 13 июля 2007 г. N 147 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
13) постановление Правительства Республики Коми от 7 сентября 2007 г. N 208 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
14) постановление Правительства Республики Коми от 24 июля 2008 г. N 204 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
15) постановление Правительства Республики Коми от 27 февраля 2009 г. N 36 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
16) постановление Правительства Республики Коми от 11 ноября 2009 г. N 324 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
17) постановление Правительства Республики Коми от 11 марта 2010 г. N 44 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
18) постановление Правительства Республики Коми от 6 апреля 2010 г. N 89 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
19) постановление Правительства Республики Коми от 6 мая 2010 г. N 133 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
20) постановление Правительства Республики Коми от 20 сентября 2010 г. N 317 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
21) постановление Правительства Республики Коми от 29 октября 2010 г. N 373 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
22) постановление Правительства Республики Коми от 24 мая 2011 г. N 221 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
23) пункт 1 приложения к постановлению Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. N 430 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Коми в связи с переходом на составление республиканского бюджета Республики Коми на три года";
24) постановление Правительства Республики Коми от 30 мая 2012 г. N 215 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
25) постановление Правительства Республики Коми от 22 ноября 2012 г. N 504 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
26) постановление Правительства Республики Коми от 30 января 2013 г. N 19 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
27) постановление Правительства Республики Коми от 20 мая 2013 г. N 168 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
28) постановление Правительства Республики Коми от 22 мая 2013 г. N 175 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
29) постановление Правительства Республики Коми от 12 августа 2013 г. N 287 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
30) пункт 1 приложения к постановлению Правительства Республики Коми от 1 ноября 2013 г. N 420 "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Коми, экспертизе нормативных правовых актов Республики Коми, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, и внесении в связи с этим изменений в некоторые постановления Правительства Республики Коми";
31) постановление Правительства Республики Коми от 5 февраля 2014 г. N 44 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми";
32) постановление Правительства Республики Коми от 5 июня 2014 г. N 224 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 23 мая 2002 г. N 63 "Об утверждении Регламента Правительства Республики Коми" и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Коми";
33) распоряжение Правительства Республики Коми от 28 апреля 2003 г. N 155-р;
34) распоряжение Правительства Республики Коми от 10 февраля 2004 г. N 42-р.

См. также:
  • Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 09.06.2012 N 844 О внесении изменений в Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 10.05.2011 N 527 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск", утвержденный Постановлением администрации муниципального района "Сосногорск" от 10.05.2011 N 527 "Об утверждении административного регламента пр... О внесении изменений в Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 10.05.2011 N 527 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск" и административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск", утвержденный Постановлением администрации муниципального района "Сосногорск" от 10.05.2011 N 527 "Об утверждении административного регламента пр...
  • Распоряжение Правительства РК от 14.05.2013 N 175-р О внесении изменений в распоряжения Правительства Республики Коми от 01.12.2010 N 527-р "О создании рабочей группы по вопросам создания боксито-глиноземного комплекса на территории Республики Коми и строительства Сосногорского глиноземного завода" и от 27.03.2012 N 99-р "О создании рабочей группы при Правительстве Республики Коми по вопросам комплексного освоения титановых месторождений в Республике Коми и строительства вертикально интегрированного горно-металлургического комплекса" О внесении изменений в распоряжения Правительства Республики Коми от 01.12.2010 N 527-р "О создании рабочей группы по вопросам создания боксито-глиноземного комплекса на территории Республики Коми и строительства Сосногорского глиноземного завода" и от 27.03.2012 N 99-р "О создании рабочей группы при Правительстве Республики Коми по вопросам комплексного освоения титановых месторождений в Республике Коми и строительства вертикально интегрированного горно-металлургического комплекса"
  • Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 27.07.2011 N 1040 О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 10.05.2011 N 527 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 10.05.2011 N 527 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительных планов земельных участков в виде отдельных документов на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск
  • Постановление Правительства РК от 20.12.2013 N 527 О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 30 июля 2010 г. N 241 "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы) О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 30 июля 2010 г. N 241 "Об утверждении региональной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Республики Коми (2010 - 2020 годы)
  • Постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 16.10.2013 N 1402 О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка, утвержденный Постановлением администрации муниципального района "Сосногорск" от 10.05.2011 N 527 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка" О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка, утвержденный Постановлением администрации муниципального района "Сосногорск" от 10.05.2011 N 527 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка"