Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 18.12.2014 N 12/3516

О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Инта" от 26.12.2013 N 12/4236 "Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие культуры и искусства

Дата:
Cтр. 1
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с уточнением программных мероприятий, администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации МОГО "Инта" от 26.12.2013 N 12/4236 "Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие культуры и искусства" следующего содержания:
1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта" Титовец Л.В.

Руководитель администрации П.СМИРНОВ

Приложение к Постановлению администрации МОГО "Инта" от 18 декабря 2014 г. N 12/3516

"Приложение к Постановлению администрации МОГО "Инта" от 26 декабря 2013 г. N 12/4236

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА" "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА"


Паспорт муниципальной программы МОГО "Инта"

N п/п
"Развитие культуры и искусства"
1.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Отдел культуры администрации муниципального образования городского округа "Инта"
2.
Соисполнители муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела финансов и бухгалтерского учета)
3.
Подпрограммы муниципальной программы
Подпрограмма 1. "Обеспечение доступности объектов в сфере культуры, сохранение и актуализация культурного наследия";
Подпрограмма 2. "Повышение эффективности деятельности учреждений культуры";
Подпрограмма 3. "Обеспечение реализации муниципальной программы"
4.
Цель муниципальной программы
Развитие культурного потенциала МОГО "Инта" и обеспечение жителей качественными услугами в области культуры
5.
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение доступности объектов в сфере культуры, сохранение и актуализация культурного наследия;
2. Повышение эффективности деятельности учреждений культуры;
3. Обеспечение реализации муниципальной программы
6.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Удельный вес населения участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, % от общей численности населения;
2. Уровень удовлетворенности населения МОГО "Инта" качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры, %;
3. Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры МОГО "Инта" и средней заработной платы в Республике Коми, %
7.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в период с 2014 по 2020 год, этапы реализации программы не выделяются
8.
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
1. Общий объем финансирования Программы,
всего: 662 540,2 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 184 322,5 тыс. руб.;
2015 год - 169 818,9 тыс. руб.;
2016 год - 162 749,4 тыс. руб.;
2017 год - 142 149,4 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
из них:
1.1. средства федерального бюджета,
всего: 192,9 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 192,9 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
2017 год - 0 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
1.2. средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 565,5 тыс. руб.
в том числе по годам:
2014 год - 565,5 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
2017 год - 0 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
1.3. средства бюджета МОГО "Инта",
всего: 658 281,8 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 183 564,1 тыс. руб.;
2015 год - 169 818,9 тыс. руб.;
2016 год - 162 749,4 тыс. руб.;
2017 год - 142 149,4 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
1.4. внебюджетные источники,
всего: 0 тыс. руб.
в том числе по годам:
2014 год - 0 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
2017 год - 0 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
1.5. кредиторская задолженность,
всего: 3 500,0 тыс. руб.
в том числе по годам:
2015 год - 3 500,0 тыс. руб.
9.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Увеличение доли населения МОГО "Инта", участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, к уровню 2012 года на 24%;
2. Увеличение доли населения МОГО "Инта", удовлетворенного качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры, к уровню 2012 года на 20%;
3. Соблюдение соотношения средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры МОГО "Инта" и средней заработной платы в Республике Коми, установленного распоряжением Правительства Республики Коми от 24.01.2013 N 12-р

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

1.1. Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Федеральной целевой программе "Культура России" (2012 - 2018 годы), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 186, государственной программе Республики Коми "Культура Республики Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2011 N 651, культуре отводится ведущая роль в формировании человеческого капитала.
Муниципальная программа муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие культуры и искусства" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением администрации МОГО "Инта" от 07.11.2013 N 11/3710 "Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования городского округа "Инта" и направлена на создание единого культурного пространства на территории МОГО "Инта", создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям различных групп граждан, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала, рассчитанного на широкие слои и разновозрастные группы населения.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" относит создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, организацию библиотечного обслуживания, сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия к вопросам местного значения, и культурный потенциал рассматривается как важнейшая составляющая ресурсного потенциала муниципального образования.
Сохранение и развитие российской культуры в целом напрямую зависят от социально-культурных процессов, происходящих в муниципальных образованиях, а МОГО "Инта" обладает единым культурным пространством с яркими самобытными традициями подлинно народной культуры, высокой просветительской миссией народных коллективов, библиотек и детской школы искусств.
1.2. Как показывает анализ сферы, основными характеристиками реализации Программы являются следующие:
1.2.1. Наличие развитой сети культурно-досуговых учреждений, предоставляющих широкие возможности для проведения досуга и самореализации творческой личности.
К настоящему моменту на территории МОГО "Инта" функционируют культурно-досуговые учреждения (МБУК "Центр культурного наследия и традиционного народного творчества"; МБУК "Центр народного художественного творчества "Дворец культуры и техники") на базе которых работают 112 ед. различных клубных формирований, объединяющих 1286 человек. Ежегодно в массовых мероприятиях досуговых учреждений принимают участие более 41 тыс. человек.
1.2.2. Наличие богатого историко-культурного наследия МОГО "Инта", сформированная система охраны памятников истории и культуры, составляющего основу для создания узнаваемого имиджа городского округа.
Материальное наследие городского округа сосредоточено на базе МБУК "Интинский краеведческий музей", в структуре которого находятся 3 обособленных структурных подразделения, совокупный фонд которых насчитывает 53 385 ед. хранения, в т.ч. основной фонд - 35 441 ед. хранения.
1.2.3. Созданы условия для библиотечного, библиографического обслуживания МБУК "Централизованная библиотечная система", в структуру которого входит 8 библиотек, обеспечивающих доступ жителей и гостей городского округа к печатным и периодическим изданиям, архивным материалам, а также к информационным ресурсам, доступным через сеть Интернет, тем самым обеспечивая возможности для интеллектуального развития.
Совокупный фонд МБУК "Централизованная библиотечная система" составляет 24,46 тыс. экземпляров печатных изданий, ежегодная посещаемость - более 127 тыс. человек; книговыдача - 410,0 тыс. экземпляров.
1.2.4. Архивная деятельность. Совокупный архивный фонд составляет более 153,8 тыс. ед. хранения. Ежегодно МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" выполняет более 5 тыс. запросов.
1.2.5. Организовано дополнительное образование детей по специальностям фортепиано, сольное пение, скрипка, виолончель, духовые инструменты, домра, баян, аккордеон, гитара. Учащимся музыкального, художественного, хореографического отделений МБУДО "Детская школа искусств" регулярно присваивается звание лауреатов международных и республиканских конкурсов.
1.2.6. Организован досуг посредством телевидения и радиовещания через деятельность МБУ "Телерадиоинформационный центр".
1.3. Проведенный анализ позволил выделить ключевые проблемы, существующие в отрасли культура МОГО "Инта":
1.3.1. Проблема вовлечения населения в культурную жизнь городского округа, так как муниципальным учреждениям культуры все сложнее конкурировать с другими организациями в борьбе за свободное время и расходы граждан в условиях распространения средств массовой коммуникации и массовых видов искусств.
1.3.2. Необходимость сохранения в сфере культуры и досуга бесплатных и недорогих направлений и форм деятельности, обогащающих духовно современную молодежь.
1.3.3. Недостаточная приспособленность учреждений культуры для посещения и предоставления услуг различным категориям инвалидов, а также другим лицам с ограничениями жизнедеятельности.
1.3.4. Недостаток бюджетного финансирования творческой деятельности самодеятельных коллективов приводит к тому, что многие фестивальные и гастрольные мероприятия остаются нереализованными.
1.3.5. В учреждениях культуры существует серьезный недостаток квалифицированных кадров.
1.3.6. Материально-техническая база учреждений культуры не отвечает современным требованиям.
1.3.7. Недостаточно финансируется комплектование документных (книжных) фондов библиотек.
1.3.8. Низкая обеспеченность современным оборудованием для хранения и экспонирования музейных коллекций и музейных предметов.
1.3.9. Не в полной мере внедрены в деятельность учреждений культуры информационно-коммуникационные технологии.
1.4. С 2010 до 2013 года администрацией МОГО "Инта" предпринимались активные усилия по развитию отрасли, в том числе с использованием программно-целевых инструментов (долгосрочных целевых программ):
1.4.1. Обеспечение учреждений компьютерной техникой, музыкальной аппаратурой, специальным оборудованием, новыми сценическими костюмами.
1.4.2. Проведение ремонтных работ зданий и помещений учреждений культуры.
1.4.3. Установка пандусных съездов.
1.4.4. МБУК "ЦБС" оснащен специальным оборудованием, благодаря чему в 2012 году открыт web-сайт.
1.4.5. Организован библиотечный пункт ГБУ РК "Специальная библиотека для слепых им. Л.Брайля" с целью библиотечного обслуживания незрячих и слабовидящих пользователей и инвалидов других категорий, нуждающихся в изданиях специальных форматов, а также с целью обеспечения незрячим людям равного доступа к информации.
1.5. Эффективная и полная реализация мероприятий Программы позволит обеспечить системность реализуемых мероприятий, сконцентрировать имеющиеся ресурсы, увязать сроки реализации мероприятий и объемов их финансирования с ожидаемыми результатами, а также будет являться одним из основных инструментом реализации Стратегии развития городского округа.
Результаты анализа и необходимая подтверждающая информация содержится в соответствующих разделах подпрограмм. На основании нижеприведенного перечня проблем сформулированы цель Программы, задачи Программы и подпрограмм.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

2.1. Приоритеты развития МОГО "Инта" в сфере реализации Программы определяются Стратегией социально-экономического развития МОГО "Инта" на период до 2020 года, в свою очередь учитывающей приоритеты, установленные Стратегией социально-экономического развития Республики Коми и соответствующими государственными программами.
Задачами по развитию культуры в соответствии со Стратегией социально-экономического развития МОГО "Инта" на период до 2020 года являются:
2.1.1. Паспортизация, реставрация и сохранение памятников истории и культуры, вовлечение их в сферу активной досуговой и туристической деятельности, популяризация объектов исторического и культурного наследия.
2.1.2. Развитие и расширение многообразия объектов культуры и искусства (библиотек, музеев, парков, аллей памяти, культурно-досуговых учреждений клубного типа, интеллект-центров, центров народного творчества, музыкальных школ и др.) на территории МОГО "Инта".
2.1.3. Обеспечение единства культурного пространства, равных возможностей для жителей МОГО "Инта" доступа к культурным ценностям, формирование условий для воспитания общей культуры подрастающего поколения в духе преемственности традиций и формирования нового качества культурного запроса у населения.
2.1.4. Создание условий для эстетического воспитания, художественного и музыкального образования подрастающего поколения и содействие выявлению и поддержке молодых дарований.
2.1.5. Активная реализация театрально-концертной деятельности по работе с местными, республиканскими, федеральными и международными коллективами и артистами.
2.1.6. Поддержка профессионального и самодеятельного творчества, профессионального художественного образования, дополнительного образования детей и подростков города.
2.1.7. Поддержка одаренных детей, формирование ориентации личности на социально значимые ценности, укрепление общественных форм деятельности в сфере культуры.
2.1.8. Формирование и укрепление единой материальной и информационной инфраструктуры сферы культуры МОГО "Инта".
2.1.9. Поддержание муниципальных учреждений культуры в должном качестве и внедрение инноваций, новых форм и методов в их деятельность.
2.1.10. Организация и развитие здоровых форм досуга (проведение праздников, индивидуализация форм досуговой деятельности для различных категорий населения, в том числе организация досуга для социально ослабленных и маломобильных групп населения).
2.1.11. Повышение уровня культурного обслуживания населения при возрастающем объеме и многообразии форм оказываемых услуг.
2.1.12. Ориентация социально-культурной сферы на укрепление семьи: развитие и поддержка семейных форм досуга, поддержка семейных коллективов народного творчества.
2.1.13. Обеспечение социальных гарантий для незащищенных групп населения в сфере культуры и досуга: гарантированная доступность образовательных учреждений культуры для детей из малоимущих семей, детей-инвалидов; сохранение сектора бесплатных услуг в сфере культуры, особенно в сфере организации досуга населения.
2.1.14. Поддержка местных творческих коллективов и продвижение их на региональном, федеральном и международном уровне.
2.1.15. Создание условий для максимального раскрытия творческого потенциала населения по всем направлениям культурного творчества.
2.1.16. Внедрение программно-целевого управления отраслью культуры с передачей функций непосредственных исполнителей и организаторов конкретных мероприятий учреждениям культуры в форме социально-творческих заказов.
2.2. Учитывая положения стратегических документов и приоритетных направлений, целью данной программы является развитие культурного потенциала МОГО "Инта" и обеспечение жителей качественными услугами в области культуры.
Достижение цели Программы обеспечивается решением следующих задач:
Задача 1. Обеспечение доступности объектов в сфере культуры, сохранение и актуализация культурного наследия;
Задача 2. Повышение эффективности деятельности учреждений культуры;
Задача 3. Обеспечение реализации муниципальной программы.

Раздел 3. ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в период с 2014 по 2020 год, этапы реализации Программы не выделяются.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

4.1. Структура Программы определена, исходя из поставленной цели и задач Программы, с учетом ведомственной структуры управления МОГО "Инта" и включает три подпрограммы.
Этапы реализации подпрограмм не выделяются, сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации Программы в целом.
Подпрограмма 1 представлена в приложении 1 к настоящей Программе.
Подпрограмма 2 представлена в приложении 2 к настоящей Программе.
Подпрограмма 3 представлена в приложении 3 к настоящей Программе.
Перечень и описание основных мероприятий Программы отражены в соответствующих подпрограммах, а также в приложении 5 к настоящей Программе.
4.2. Подпрограмма 1 "Обеспечение доступности объектов в сфере культуры, сохранение и актуализация культурного наследия" направлена на достижение цели: обеспечение доступности объектов в сфере культуры, сохранение и актуализация культурного наследия, что соответствует задаче 1 настоящей Программы.
4.2.1. Достижение цели будет осуществляться посредством решения двух задач:
Задача 1. Обеспечение предоставления качественных услуг в области культуры и искусства.
Задача 2. Повышение доступности культурных благ для инвалидов и других маломобильных групп граждан.
4.2.2. Основные мероприятия подпрограммы направлены на:
4.2.2.1. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями (организациями).
4.2.2.2. Обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
4.2.3. Планируется, что реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих конечных результатов:
4.2.3.1. Сохранить к 2020 году долю населения МОГО "Инта", посетившего библиотеки за год к общей численности населения МОГО "Инта" в объеме 390%;
4.2.3.2. Увеличить долю экспонируемых предметов основного фонда музея от общего числа предметов основного фонда к 2020 году до 30%; (или на 1,5% к показателю 2012 года);
4.2.3.3. Увеличить долю населения МОГО "Инта", являющегося участниками клубных формирований за год, к общей численности населения МОГО "Инта" до 5% к 2020 году; (или на 1% к показателю 2012 года).
4.2.3.4. Выполнение доли архивных фондов, внесенных в программный комплекс "Архивный фонд" от общего числа архивных фондов в полном объеме;
4.2.3.5. К 2020 году сохранение количества специализаций учреждений дополнительного образования детей по отношению к 2012 году в объеме 100%.
4.2.3.6. Сохранить 100% соблюдение периодичности выхода в теле- и радио эфир передач МБУ "Телерадиоинформационный центр".
4.3. Подпрограмма 2 "Повышение эффективности деятельности учреждений культуры" направлена на достижение цели: повышение эффективности деятельности учреждений культуры, что соответствует задаче 2 настоящей Программы.
4.3.1. Достижение цели будет осуществляться посредством решения двух задач:
Задача 1. Создание условий для повышения привлекательности учреждений для населения и гостей МОГО Инта.
Задача 2. Совершенствование условий для выявления, реализации творческого потенциала населения, развития межнациональных отношений, сохранения и развития государственных языков Республики Коми, этнокультурного развития народов, проживающих на территории МОГО "Инта".
4.3.2. Достижение поставленных задач подпрограммы планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:
4.3.2.1. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений сферы культуры.
4.3.2.2. Благоустройство территорий муниципальных учреждений (организаций).
4.3.2.3. Реализация малых проектов в сфере культуры.
4.3.2.4. Укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
4.3.2.5. Комплектование документных фондов библиотек муниципальных образований.
4.3.2.6. Организация общественно значимых мероприятий, реализация новых проектов.
4.3.2.7. Повышение квалификации персонала.
4.3.3. Реализация основных мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих конечных результатов:
4.3.3.1. Увеличение доли учетного каталога библиотечного фонда МБУК "ЦБС" переведенного в электронную форму к 2020 году до 80%; (или на 75,9% к показателю 2012 года).
4.3.3.2. Увеличение доли численности детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, за год к общей численности населения МОГО "Инта", до 77% (или на 12% к показателю 2012 года).
4.3.3.3. Увеличение доли этнокультурных мероприятий, проводимых с использованием коми языка, от числа культурно-досуговых мероприятий, в объеме до 3,3% (или на 1,3% к показателю 2012 года);
4.3.3.4. Увеличение удельного веса населения, участвующего в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих на территории МОГО "Инта", от общей численности населения МОГО "Инта", в объеме до 26%; (или на 3% к показателю 2012 года).
4.4. Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы" направлена на достижение цели: обеспечение реализации муниципальной программы, что соответствует задаче 3 настоящей Программы.
4.4.1. Достижение цели будет осуществляться посредством решения задачи по исполнению муниципальных функций в соответствии с действующим законодательством.
4.4.2. Достижение поставленных задач подпрограммы планируется посредством реализации следующих основных мероприятий:
4.4.2.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления.
4.4.2.2. Целевые стипендии для одаренных детей и талантливой молодежи сферы культуры.
4.4.3. Планируется, что реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих конечных результатов:
4.4.3.1. Сохранить уровень достижения показателей муниципальной программы и ее подпрограмм в объеме 100%.
4.4.3.2. Сохранить количество целевых стипендий для одаренных детей и талантливой молодежи сферы культуры в объеме 24 ед.

Раздел 5. МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

5.1. В сфере культуры нормативное правовое регулирование осуществляется в соответствии со следующими основными законодательными и нормативными документами:
5.1.1. Конституция Российской Федерации;
5.1.2. Конституция Республики Коми;
5.1.3. Устав муниципального образования городского округа "Инта";
5.1.4. Основы законодательства Российской Федерации о культуре от 9 октября 1992 г. N 3612-1;
5.1.5. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
5.1.6. Федеральный закон от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";
5.1.7. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",
5.1.8. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
5.1.9. Закон Российской Федерации от 25 октября 1991 г. N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации";
5.1.10. Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации";
5.1.11. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212);
5.1.12. Концепция развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы (одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 1244-р);
5.1.13. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р);
5.1.14. Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009 - 2015 годы (утверждена приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 декабря 2008 г. N 267);
5.1.15. Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761);
5.1.16. Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";
5.1.17. Указы и поручения Президента Российской Федерации в сфере культуры;
5.1.18. Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Коми, МОГО "Инта".

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

6.1. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях представлены в приложении 4 к настоящей Программе.
6.2. Состав целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
6.2.1. наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;
6.2.2. охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий;
6.2.3. минимизацию количества показателей (индикаторов);
6.2.4. наличие формализованных методик расчета значений показателей (индикаторов).
В перечень показателей (индикаторов) программы включены показатели (индикаторы), сопоставимые с показателями (индикаторами) государственной программы Республики Коми "Культура Республики Коми", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2011 г. N 651, Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Республике Коми", утвержденного распоряжением Правительства Республики Коми от 20 февраля 2013 г. N 43-р, Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры на территории муниципального образования городского округа "Инта", утвержденного постановлением администрации МОГО "Инта" от 26.03.2013 N 3/995:
1) Удельный вес населения участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, % от общей численности населения;
2) Уровень удовлетворенности населения МОГО "Инта" качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры, %;
3) Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры МОГО "Инта" и средней заработной платы в Республике Коми, %.
Указанные показатели являются основными показателями программы.
Расчет показателя (индикатора) программы "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры (процент от общей численности населения)" осуществляется по формуле:


где:
Np - удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры (процент от общей численности населения);
S6 - сумма данных из статистических форм: N 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа" раздел 3 "Культурно-массовые мероприятия", строка 06 "Посещения на платных мероприятиях"; N 8-НК "Сведения о деятельности музея" раздел VI "Просветительная работа" по количеству участвующих человек - сумма граф 3, 8, 11, 13, 15; N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)" раздел III "Культурно-досуговая и физкультурно-оздоровительная работа", за отчетный год;
Ч - среднегодовая численность населения МОГО "Инта" за отчетный год.
Расчет показателя (индикатора) программы "Уровень удовлетворенности населения МОГО "Инта" качеством предоставляемых муниципальных услуг в сфере культуры, %" рассчитывается на основе мониторинга, проводимого ежегодно в учреждениях культуры.
Расчет показателя (индикатора) программы "Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры МОГО "Инта" и средней заработной платы в Республике Коми, %" осуществляется по формуле:


где:
S - Соотношение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры МОГО "Инта" и средней заработной платы в Республике Коми, %;
Smo - среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры МОГО "Инта", тыс. руб.
Srk - среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры по Республике Коми, тыс. руб.
Показатели программы характеризуют конечные социально значимые результаты развития сферы культуры.

Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

7.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы за счет муниципального бюджета составляет - 662 540,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 184 322,5 тыс. руб.;
2015 год - 169 818,9 тыс. руб.;
2016 год - 162 749,4 тыс. руб.;
2017 год - 142 149,4 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
7.2. Предполагается в 2014 - 2017 годах:
7.2.1. Привлечение средств республиканского бюджета в сумме 565,5 тыс. рублей на софинансирование основных мероприятий подпрограммы на условиях, установленных законодательством Республики Коми.
7.2.2. Привлечение средств федерального бюджета в сумме 192,9 тыс. рублей на софинансирование основных мероприятий подпрограммы на условиях, установленных законодательством Республики Коми.
7.3. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования представлены в Приложении 6 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета (с учетом средств безвозмездных поступлений из других уровней бюджетов) отражено в приложении 7 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы на погашение кредиторской задолженности отражено в приложении 7.1 к настоящей Программе.
Объем финансового обеспечения Программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения о бюджете МОГО "Инта" на очередной финансовый год и плановый период.

Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

8.1. На решение задач и достижение цели Программы могут оказать влияние возможные риски. Проведенный анализ позволил выделить ряд основных рисков и сформулировать перечень мер, направленных на минимизацию последствий рисков и повышение вероятности достижения запланированных конечных результатов.
8.1.1. Риски законодательного регулирования.
Данный вид рисков связан, прежде всего, с нестабильностью федерального законодательства. Принятие нормативных актов, увеличивающих либо резко изменяющих перечень обязательств муниципальных образований, препятствует формированию и реализации долгосрочных планов развития, снижает стабильность системы управления, приводит к неэффективному расходованию бюджетных ресурсов (например, вследствие радикального изменения федеральных стандартов).
Основными мерами реагирования на данный вид рисков являются:
постоянный мониторинг проектов нормативных актов, затрагивающих интересы муниципального образования в отрасли культура;
участие в выработке предложений по формированию (изменению) федеральной и республиканской нормативной базы.
8.1.2. Финансово-бюджетные риски.
Данный вид рисков предполагает недостаточное финансирование или отсутствие финансирования мероприятий в рамках Программы. Следствием наступления данного риска может быть снижение объема и качества оказываемых населению услуг и, как следствие, невыполнение запланированных к достижению целевых показателей Программы и Стратегии.
Преодоление финансовых рисков может быть предотвращено посредством привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации отдельных мероприятий Программы, а также установления приоритетности финансирования расходов в случае изменения параметров бюджета МОГО "Инта".".

Приложение 1 к муниципальной программе МОГО "Инта" "Развитие культуры и искусства"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

N п/п
"Обеспечение доступности объектов в сфере культуры, сохранение и актуализация культурного наследия"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела финансов и бухгалтерского учета)
2.
Цель подпрограммы
Обеспечение доступности объектов в сфере культуры, сохранение и актуализация культурного наследия
3.
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение предоставления качественных услуг в области культуры и искусства;
2. Повышение доступности культурных благ для инвалидов и других маломобильных групп граждан
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля населения МОГО "Инта", посетившего библиотеки за год к общей численности населения МОГО "Инта", %;
2. Доля экспонируемых предметов основного фонда музея от общего числа предметов основного фонда, %;
3. Удельный вес численности населения, являющегося участниками клубных формирований за год к общей численности населения МОГО "Инта", %;
4. Доля архивных фондов, внесенных в программный комплекс "Архивный фонд" от общего числа архивных фондов, %;
5. Сохранение количества специализаций учреждений дополнительного образования детей по отношению к базовому показателю 2012 года, %;
6. Соблюдение периодичности выхода в теле- и радио эфир передач МБУ "Телерадиоинформационный центр", %
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2020 год, этапы реализации программы не выделяются
6.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемый из других источников
1. Общий объем финансирования подпрограммы, всего: 616 627,5 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 163 441,7 тыс. руб.;
2015 год - 159 598,6 тыс. руб.;
2016 год - 156 843,6 тыс. руб.;
2017 год - 136 743,6 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
из них:
1.1. средства федерального бюджета,
всего: 0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
2017 год - 0 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
1.2. средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0 тыс. руб.
в том числе по годам:
2014 год - 0 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
2017 год - 0 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
1.3. средства бюджета МОГО "Инта",
всего: 616 627,5 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 163 441,7 тыс. руб.;
2015 год - 159 598,6 тыс. руб.;
2016 год - 156 843,6 тыс. руб.;
2017 год - 136 743,6 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
1.4. внебюджетные источники,
всего: 0 тыс. руб.
в том числе по годам:
2014 год - 0 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
2017 год - 0 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Сохранение к 2020 году доли населения МОГО "Инта", посетившего библиотеки за год к общей численности населения МОГО "Инта" в объеме 390%;
2. Увеличение доли экспонируемых предметов основного фонда музея от общего числа предметов основного фонда к 2020 году до 30%; (или на 1,5% к показателю 2012 года);
3. Увеличение доли населения МОГО "Инта", являющегося участниками клубных формирований за год, к общей численности населения МОГО "Инта" до 5% к 2020 году; (или на 1% к показателю 2012 года);
4. Выполнение доли архивных фондов, внесенных в программный комплекс "Архивный фонд" от общего числа архивных фондов в полном объеме;
5. К 2020 году сохранение количества специализаций учреждений дополнительного образования детей по отношению к 2012 году в объеме 100%;
6. К 2020 году 100% соблюдение периодичности выхода в теле- и радио эфир передач МБУ "Телерадиоинформационный центр"

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

1.1. Культурная политика МОГО "Инта" направлена на наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения городского округа по сохранению культурного наследия, развитию библиотечного дела, культурно-досугового обслуживания населения, поддержку творческой деятельности, укреплению материально-технической базы.
Городской округ обладает значительным культурным потенциалом. Структура отрасли "Культура" на территории МОГО "Инта" представлена учреждениями различного направления культурной деятельности:
1.1.1. МБУК "Централизованная библиотечная система" (далее - МБУК "ЦБС").
В МОГО "Инта" стабильно функционирует МБУК "ЦБС", в структуру которой входят 8 библиотек, работающих и выполняющих функции центров информирования, образования, интеллектуального досуга населения.
В таблице N 1 представлена информация об основных показателях деятельности МБУК "ЦБС" за 2010 - 2012 гг.

Таблица N 1

Основные показатели
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Пользователи
17 466
16 936
16 800
Документовыдача
418 203
414 612
410 000
Число посещений
132 873
128000
127 650
Издание методических и библиографических материалов для библиотек МОГО "Инта"
31
36
30
Число ПК
19
29
35

Совокупный фонд МБУК "ЦБС" составляет 24,46 тыс. экземпляров печатных изданий, ежегодная посещаемость - более 127 тыс. человек; книговыдача - 410,0 тыс. экземпляров.
Общий библиотечный фонд составляет 228 328 (на 01.01.2013) экземпляров. Количество зарегистрированных пользователей 16 800 человек (2010 год - 17 466 человека). На 1000 человек населения городского округа приходится 6 900 экземпляров книг. Из бюджета городского округа на подписку периодических изданий выделено 340,2 тыс. руб. (2011 - 180,0 тыс. руб., 2012 - 218,8 тыс. руб.).
1.1.2. МБУК "Интинский краеведческий музей" (далее - МБУК "ИКМ"), в структуре которого 3 обособленных структурных подразделения.
У музея имеется 3 обособленных структурных подразделения: Историко-этнографический музей в селе Петрунь, Историко-мемориальный комплекс в пст. Абезь, "Музей истории политических репрессий" (Водонапорная башня). Коллектив музея вместе составляет 25 человек.
МБУК "ИКМ" занимается выявлением и собиранием, изучением и хранением музейных предметов и музейных коллекций, публикацией музейных предметов и музейных коллекций через создание выставок и экспозиций, осуществляет исследовательскую, просветительскую и образовательную деятельность. Основными посетителями музея являются дети всех возрастов, чаще - школьники. Не редки в музее посетители из ближнего и дальнего зарубежья. Услугами музея в течение года пользуются более 12 тысяч интинцев и гостей города.
В настоящее время музей располагает экспозиционно-выставочным комплексом и фондохранилищем.
Площадь экспозиционно-выставочного комплекса составляет 779,8 кв.м. Комплекс состоит из 7 залов и рекреации (Выставочный зал, Зал природы, залы этнографии, малый выставочный зал, зал социально-экономических преобразований в крае, зал выставки "Город и судьбы", экспозиция "Промышленное освоение Интинского угольного месторождения", созданная к 60-летию" Компании "Интауголь").
Петруньский историко-этнографический музей, в котором размещены три экспозиции: историческая - посвященная истории села от первых построек до наших дней, этнографическая - рассказывает об основных занятиях коренных жителей, экспозиция боевой и трудовой славы - повествует о судьбах жителей села, воевавших на фронтах Великой Отечественной войны и ковавших победу в тылу.
Вестибюль комплекса представляет собой своего рода художественный салон, в котором представлены работы народных художников и мастеров прикладного искусства Инты.
С 2000 года музей располагает отдельным фондовым комплексом общей площадью 516,0 кв.м, который включает в себя 7 хранилищ, читальный зал, библиотеку, помещение для работы хранителей музейных предметов, небольшой лекционный зал.
В фондах музея хранится более 50 тысяч экспонатов.
При музее работает исследовательская лаборатория для учащихся, где юные краеведы постигают азы музейного дела, а результаты своих исследований представляют на краеведческих конференциях различного уровня.
МБУК "ИКМ" проводит учебные, познавательные, досуговые экскурсии по стационарным экспозициям. Выставочный зал экспонирует частные коллекции горожан, фондовые коллекции других городов. Действуют программы: "... И я пришла, меня зовут Победа", "Я горд тем, что я живу в России", "Истоки", "О прошлом - честно", "Как прекрасен этот мир, посмотри!", "Край мой северный - моя Родина", "Пятая трудовая четверть", "Природа".

Таблица N 2

Основные показатели работы музея
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Количество предметов основного фонда
34109
35266
35441
Посещаемость (тыс. чел.)
13,2
10,98
12,07
Лекции и музейные уроки
36
35
43
Экскурсии
677
476
480
Выставки
141
157
147
Массовые мероприятия
54
55
64

Как видно из данных, представленных в таблице N 2, за 2010 - 12 гг., деятельность МБУК "ИКМ" характеризуется позитивной динамикой: количество предметов основного фонда (прирост составил 4% в сравнении с 2010 годом), однако наблюдается нестабильность в посещаемости музея (снижение показателя на 8,6% по отношению к 2010 году), количестве музейных выставок и экскурсий.
1.1.3. Культурно-досуговые учреждения (МБУК "Центр народного художественного творчества "Дворец культуры и техники", в структуре которого Дом культуры "Октябрь", Клуб "Железнодорожник", Парк культуры и отдыха; МБУК "Центр культурного наследия и традиционного народного творчества", в структуре - центр национальных культур, и 6 сельских домов культуры), основной деятельностью которых является организация и проведение: праздничных мероприятий, памятных дней, праздников народного календаря, фестивалей, культурно-массовых праздников и акций муниципального значения; тематических программных мероприятий, направленных на развитие патриотизма и гражданского сознания, мероприятий, рассчитанных на участие всей семьи, что позволяет поддерживать семейные устои, традиции, формировать культ семьи; программ и проектов образовательного и просветительского характера, мероприятий по поддержке эстетического образования детей и оказанию социальной помощи творчески одаренным личностям; мероприятий по сохранению и развитию традиционной народной культуры во всем ее многообразии, поддержка любительского художественного творчества и социальной активности населения округа, обеспечивающей духовное, социальное, физическое развитие личности.
В таблице N 3 представлена информация об основных показателях деятельности культурно-досуговых учреждений за 2010 - 2012 гг.

Таблица N 3

Основные показатели работы культурно-досуговых учреждений
2010 г.
2011 г.
2012 г.
Количество клубных формирований, ед.
107
112
112
Из них для детей до 14 лет
53
39
47
Участников клубных формирований, чел.
1 212
1 168
1 286
Из них дети до 14 лет
568
397
546
Число культурно-массовых мероприятий, ед.
1 379
1 389
1 370
Из них для детей
613
588
597
Число посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе, чел.
48 896
39 794
41 339
Из них дети до 14 лет
20 388
21 262
21 053

На основании показателей деятельности культурно-досуговых учреждений можно сделать выводы о том, что наметилась тенденция снижения спроса со стороны населения на культурно-массовые мероприятия на платной основе.
Причиной тому служит недостаток бюджетного финансирования творческой деятельности самодеятельных коллективов, в связи с чем некоторые фестивальные мероприятия остаются нереализованными.
Также сохраняется проблема вовлечения населения в культурную жизнь городского округа, так как учреждениям культуры все сложнее конкурировать с другими организациями в борьбе за свободное время и расходы граждан в условиях распространения средств массовой информации и массовых видов искусств.
1.1.4. МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" (далее - МБУ "Горархив"), созданный в целях удовлетворения общественных потребностей по комплектованию, хранению, учету, использованию документов фондов МБУ "Горархив", а также других архивных документов.
Для достижения указанных целей МБУ "Горархив" осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие функции:
обеспечение сохранности и государственный учет документов архивных фондов МБУ "Горархив", а также других архивных документов, хранящихся в МБУ "Горархив";
комплектование МБУ "Горархив" документами по личному составу ликвидированных предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории МОГО "Инта";
информационное обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления, государственных, негосударственных и общественных организаций, удовлетворение прав граждан на архивную информацию;
использование и публикация архивных документов, создание информационно-поисковых систем о составе и содержании документов фондов МБУ "Горархив" и других архивных документов.
Наряду с такими видами деятельности, как хранение и государственный учет документов, реставрация, выявление и учет особо ценных и уникальных документов, обеспечение сохранности архивного фонда, контроль за обеспечением сохранности документов по личному составу организаций, учреждений и предприятий, находящихся на территории МОГО "Инта" МБУ "Горархив" использует документы в социально-экономических и культурно-просветительных целях на выставках, радио и телевидении, в периодической печати, что повышает качество проводимых мероприятий.
В МБУ "Горархив" находятся на хранение документы по личному составу 162 предприятий в количестве 153,8 тысяч единиц хранения. Ежегодно МБУ "Горархив" исполняет более 5000 запросов социально-правового характера для физических лиц, органов исполнительной и судебной власти, предприятий и учреждений.
1.1.5. Учреждение дополнительного образования детей в сфере культуры - МБУДО "Детская школа искусств" (далее - МБУДО "ДШИ"):
Основной деятельностью МБУДО "ДШИ" является организация дополнительного образования детей. В 2013 году в МБУДО "ДШИ" обучается 495 человек по 12 специализациям: фортепиано, сольное пение, скрипка, виолончель, духовые инструменты, домра, баян, аккордеон, гитара, ударные инструменты, хореография, художественное отделение. Учащимся музыкального, художественного, хореографического отделений регулярно присваивается звание лауреатов Международных, всероссийский, республиканских, межпоселенческих конкурсов.
1.1.6. МБУ "Телерадиоинформационный центр" (далее - МБУ "ТРИЦ"), основной деятельностью которого является организация досуга посредством телевидения и радиовещания.
МБУ "ТРИЦ" - это телестудия "5 канал" и радио "Говорит Инта". С 1997 года и до сегодняшнего дня сетевым партнером телестудии является крупнейший российский канал ТНТ, именно в эфирной сетке ТНТ выходят информационные и развлекательные выпуски "5 канала". Благодаря работе телестудии жители городского округа могут быть в курсе политических, спортивных и культурных событий. Выходят в свет детские передачи, музыкальный сюрприз и многое другое.
В соответствии с уставом, основными целями деятельности учреждения являются:
организация досуга на территории муниципального образования городского округа "Инта" посредством телевидения;
организация досуга на территории муниципального образования городского округа "Инта" посредством радиовещания;
предоставление услуг связи для целей эфирного вещания.
1.2. В целях совершенствования деятельности учреждений культуры в 2011 году отделом культуры была организована работа по подготовке нормативно-правовой базы учреждений культуры в связи с реализацией Федерального закона N 83-ФЗ. Созданы муниципальные бюджетные учреждения путем изменения типа существующих муниципальных учреждений культуры, с сохранением их основных целей деятельности.
Для улучшения организации досуга населения, развития народного творчества в городском округе проводятся фестивали, праздники, смотры, конкурсы, выставки самодеятельных и профессиональных художников, мастеров декоративно-прикладного искусства. Также ведется деятельность по обеспечению доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
1.3. Наряду с позитивными явлениями в сфере культуры городского округа существует и определенный круг проблем:
1.3.1. Проблема вовлечения населения в культурную жизнь городского округа, так как муниципальным учреждениям культуры все сложнее конкурировать с другими организациями в борьбе за свободное время и расходы граждан в условиях распространения средств массовой коммуникации и массовых видов искусств.
1.3.2. Необходимость сохранения в сфере культуры и досуга бесплатных и недорогих направлений и форм деятельности, обогащающих духовно современную молодежь.
1.3.3. Недостаточная приспособленность учреждений культуры для посещения и предоставления услуг различным категориям инвалидов, а также другим лицам с ограничениями жизнедеятельности.
1.3.4. Недостаток бюджетного финансирования творческой деятельности самодеятельных коллективов приводит к тому, что многие фестивальные и гастрольные мероприятия остаются нереализованными.
Решение вышеназванных проблем требует применения программно-целевого метода, позволяющего направить финансовые ресурсы для поддержки наиболее значимых направлений развития культуры.

Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма 1 "Обеспечение доступности объектов в сфере культуры, сохранение и актуализация культурного наследия" направлена на достижение цели: обеспечение доступности объектов в сфере культуры, сохранение и актуализация культурного наследия, что соответствует задаче 1 настоящей Программы.
Достижение цели будет осуществляться посредством решения двух задач:
Задача 1. Обеспечение предоставления качественных услуг в области культуры и искусства.
Задача 2. Повышение доступности культурных благ для инвалидов и других маломобильных групп граждан.
Подпрограмма "Обеспечение доступности объектов в сфере культуры, сохранение и актуализация культурного наследия" Программы реализуется в период с 2014 по 2020 год, этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ

3.1. В рамках данной подпрограммы будет реализовано два основных мероприятия:
3.1.1. Оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями (организациями).
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по обеспечению предоставления качественных услуг в области культуры и искусства.
При реализации основного мероприятия будет проведен комплекс мероприятий, направленный на повышение эффективности деятельности учреждений в части предоставления населению следующих услуг (работ):
3.1.1.1. Предоставление дополнительного образования детям.
3.1.1.2. Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки.
3.1.1.3. Организация досуга населения путем показа спектаклей, концертных программ и иных зрелищных, культурно-массовых и досуговых мероприятий.
3.1.1.4. Организация досуга населения путем развития народного художественного творчества и самодеятельного искусства.
3.1.1.5. Публикация музейных предметов и музейных коллекций путем публичного показа, воспроизведения в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, в т.ч. в виртуальном режиме.
3.1.1.6. Организация досуга на территории МОГО "Инта" посредством телевидения и радиовещания.
3.1.1.7. Использование архивных документов.
3.1.1.8. Предоставление условий для развития местного традиционного народного художественного творчества и народных художественных промыслов.
3.1.1.9. Работа по сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры.
3.1.1.10. Работа по формированию, учету, хранению, изучению и обеспечению сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации.
3.1.1.11. Работа по хранению архивных документов.
3.1.1.12. Работа по комплектованию архивными документами.
3.1.1.13. Работа по учету архивных документов.
Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется из муниципального бюджета в виде субсидий муниципальным учреждениям на выполнение муниципальных заданий и на содержание имущества учреждений.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) муниципальными учреждениями МОГО "Инта" представлены в приложении 9 к настоящей Программе.
3.1.2. Обеспечение доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Данное основное мероприятие направлено на выполнение задачи по повышению доступности культурных благ для инвалидов и других маломобильных групп граждан.
Финансовое обеспечение основного мероприятия осуществляется из муниципального бюджета в виде субсидий муниципальным учреждениям на иные цели.

Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

4.1. Система показателей конечного результата подпрограммы сформирована с учетом перечня основных проблем подпрограммы и решаемых задач.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы являются:
4.1.1. Сохранение к 2020 году доли населения МОГО "Инта", посетившего библиотеки за год к общей численности населения МОГО "Инта" в объеме 390%.
4.1.2. Увеличение доли экспонируемых предметов основного фонда музея от общего числа предметов основного фонда к 2020 году до 30%; (или на 1,5% к показателю 2012 года).
4.1.3. Увеличение доли населения МОГО "Инта", являющегося участниками клубных формирований за год, к общей численности населения МОГО "Инта" до 5% к 2020 году (или на 1% к показателю 2012 года).
4.1.4. Выполнение доли архивных фондов, внесенных в программный комплекс "Архивный фонд" от общего числа архивных фондов в полном объеме.
4.1.5. К 2020 году сохранение количества специализаций учреждений дополнительного образования детей по отношению к 2012 году в объеме 100%.
4.1.6. К 2020 году 100% соблюдение периодичности выхода в теле- и радиоэфир передач МБУ "Телерадиоинформационный центр".
4.2. Показателями подпрограммы являются:
4.2.1. Доля населения МОГО "Инта", посетившего библиотеки за год к общей численности населения МОГО "Инта", %.
4.2.2. Доля экспонируемых предметов основного фонда музея от общего числа предметов основного фонда, %.
4.2.3. Удельный вес численности населения, являющегося участниками клубных формирований за год, к общей численности населения МОГО "Инта", %.
4.2.4. Доля архивных фондов, внесенных в программный комплекс "Архивный фонд" от общего числа архивных фондов, %.
4.2.5. Сохранение количества специализаций учреждений дополнительного образования детей по отношению к базовому показателю 2012 года, %.
4.2.6. Соблюдение периодичности выхода в теле- и радиоэфир передач МБУ "Телерадиоинформационный центр", %.

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

5.1. Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет муниципального бюджета составляет - 616 627,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 163 441,7 тыс. рублей;
2015 год - 159 598,6 тыс. рублей;
2016 год - 156 843,6 тыс. рублей;
2017 год - 136 743,6 тыс. рублей;
2018 год - 0 тыс. рублей;
2019 год - 0 тыс. рублей;
2020 год - 0 тыс. рублей.
5.2. Главным распорядителем бюджетных средств учреждений культуры и МБУ "ТРИЦ" является отдел культуры администрации МОГО "Инта". Главным распорядителем бюджетных средств МБУ "Горархив" является администрация МОГО "Инта" (в лице отдела финансов и бухгалтерского учета).
5.3. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования представлены в Приложении 6 к настоящей Программе.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств местного бюджета (с учетом средств безвозмездных поступлений из других уровней бюджетов) отражено в приложении 7 к настоящей Программе.

Приложение 2 к муниципальной программе МОГО "Инта" "Развитие культуры и искусства"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2

N п/п
"Повышение эффективности деятельности учреждений культуры"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Отдел культуры администрации муниципального образования городского округа "Инта"
2.
Цель подпрограммы
Повышение эффективности деятельности учреждений культуры
3.
Задачи подпрограммы
1. Создание условий для повышения привлекательности учреждений для населения и гостей МОГО Инта;
2. Совершенствование условий для выявления, реализации творческого потенциала населения, развития межнациональных отношений, сохранения и развития государственных языков Республики Коми, этнокультурного развития народов, проживающих на территории МОГО "Инта"
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Доля учетного каталога библиотечного фонда МБУК "ЦБС", переведенного в электронную форму, %;
2. Удельный вес численности детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, за год к общей численности населения МОГО "Инта", %;
3. Удельный вес этнокультурных мероприятий, проводимых с использованием коми языка, от числа культурно-досуговых мероприятий, %;
4. Удельный вес населения, участвующего в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих на территории МОГО "Инта", от общей численности населения МОГО "Инта", %
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2020 год, этапы реализации программы не выделяются
6.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемый из других источников
1. Общий объем финансирования бюджетных подпрограмм,
всего: 22 958,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 14 987,0 тыс. руб.;
2015 год - 3 847,4 тыс. руб.;
2016 год - 311,8 тыс. руб.;
2017 год - 311,8 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
из них:
1.1. средства федерального бюджета,
всего: 192,9 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 192,9 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
2017 год - 0 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
1.2. средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 565,5 тыс. руб.
в том числе по годам:
2014 год - 565,5 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
2017 год - 0 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
1.3. средства бюджета МОГО "Инта",
всего: 18 966,6 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 14 228,6 тыс. руб.;
2015 год - 3 847,4 тыс. руб.;
2016 год - 311,8 тыс. руб.;
2017 год - 311,8 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
1.4. внебюджетные источники,
всего: 0 тыс. руб.
в том числе по годам:
2014 год - 0 тыс. руб.;
2015 год - 0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
2017 год - 0 тыс. руб.;
2018 год - 0 тыс. руб.;
2019 год - 0 тыс. руб.;
2020 год - 0 тыс. руб.
1.4. кредиторская задолженность,
всего: 3 500,0 тыс. руб.
в том числе по годам:
2015 год - 3 500,0 тыс. руб.
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Увеличение доли учетного каталога библиотечного фонда МБУК "ЦБС" переведенного в электронную форму к 2020 году до 80%; (или на 75,9% к показателю 2012 года);
2. Увеличение удельного веса численности детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, за год к общей численности населения МОГО "Инта", к 2020 году до 77%; (или на 12% к показателю 2012 года);
3. Увеличение удельного веса этнокультурных мероприятий, проводимых с использованием коми языка, от числа культурно-досуговых мероприятий к 2020 году до 3,3%; (или на 1,3% к показателю 2012 года);
4. Увеличение удельного веса населения, участвующего в мероприятиях в области сохранения национальной самобытности, развития родных языков и национальной культуры народов, проживающих на территории МОГО "Инта", от общей численности населения МОГО "Инта" к 2020 году до 26%; (или на 3% к показателю 2012 года)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

1.1. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала муниципального образования, обеспечения всеобщей доступности культурных ценностей, адаптация традиционных направлений культуры к современным условиям, стимулирование возникновения новых направлений развития культуры, развитие социально-культурной инфраструктуры в муниципальном образовании является одним из приоритетных направлений развития муниципального образования городского округа "Инта" в направлении повышения уровня и качества жизни населения.
Все страницы документа:
1 2 3
См. также:
  • Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 17.12.2014 N 12/3509 О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Инта" от 26.12.2013 N 12/4236 "Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие культуры и искусства О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Инта" от 26.12.2013 N 12/4236 "Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие культуры и искусства
  • Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 28.10.2014 N 10/2972 О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Инта" от 26.12.2013 N 12/4236 "Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие культуры и искусства О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Инта" от 26.12.2013 N 12/4236 "Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие культуры и искусства
  • Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 10.07.2014 N 7/1815 О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Инта" от 26.12.2013 N 12/4236 "Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие культуры и искусства О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Инта" от 26.12.2013 N 12/4236 "Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие культуры и искусства
  • Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 29.04.2014 N 4/1144 О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Инта" от 26.12.2013 N 12/4236 "Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие культуры и искусства О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Инта" от 26.12.2013 N 12/4236 "Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие культуры и искусства
  • Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 28.02.2014 N 2/414 О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Инта" от 26.12.2013 N 12/4236 "Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие культуры и искусства О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Инта" от 26.12.2013 N 12/4236 "Об утверждении Муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие культуры и искусства