Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 24.12.2014 N 12/3575

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 26.12.2013 N 12/4235 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики" и о признании утратившими силу некоторых постановлений администрации муниципального...

Дата:
Cтр. 1
На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 7 ноября 2013 г. N 11/3708 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования городского округа "Инта" администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 26.12.2013 N 12/4235 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики" следующего содержания:
1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 18.04.2014 N 4/1026 "Об утверждении Порядка субсидирования части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт)";
2.2. постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 10.10.2014 N 10/2758 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 18.04.2014 N 4/1026 "Об утверждении Порядка субсидирования части расходов, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт)";
2.3. постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 18.04.2014 N 4/1037 "Об утверждении Порядка субсидирования части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) на 2014 - 2020 годы";
2.4. постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 10.10.2014 N 10/2764 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 18.04.2014 N 4/1037 "Об утверждении Порядка субсидирования части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) на 2014 - 2020 годы";
2.5. постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 17.12.2014 N 12/3512 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 18.04.2014 N 4/1037 "Об утверждении Порядка субсидирования части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) на 2014 - 2020 годы";
2.6. постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 18.04.2014 N 4/1038 "Об утверждении Порядка субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) на 2014 - 2020 годы";
2.7. постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 10.10.2014 N 10/2757 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 18.04.2014 N 4/1038 "Об утверждении Порядка субсидирования субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) на 2014 - 2020 годы";
2.8. постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 18.04.2014 N 4/1039 "Об утверждении Порядка субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях";
2.9. постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 14.11.2014 N 11/3160 "Об утверждении Порядка субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров на 2014 год";
2.10. постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 20.11.2014 N 11/3211 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области экологического туризма на 2014 - 2020 годы";
2.11. постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 28.05.2014 N 5/1423 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий органам территориального общественного самоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица и внесением изменений в учредительные документы территориального общественного самоуправления";
2.12. постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 27.06.2014 N 6/1716 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городского округа "Инта" социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального образования городского округа "Инта".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Инта" М.Н.Балина.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Руководитель администрации П.СМИРНОВ

Приложение к Постановлению администрации МОГО "Инта" от 24 декабря 2014 г. N 12/3575

"Приложение к Постановлению администрации МОГО "Инта" от 26 декабря 2013 г. N 12/4235

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА" "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ"


ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

N п/п
"Развитие экономики"
1.
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела бюджетного анализа, прогнозирования доходов и налоговой политики)
2.
Соисполнители муниципальной программы
1. Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела изучения потребительского рынка, развития предпринимательства и сельского хозяйства).
2. Отдел культуры администрации муниципального образования городского округа "Инта".
3. Отдел спорта и молодежной политики администрации муниципального образования городского округа "Инта"
3.
Подпрограммы муниципальной программы
1 "Развитие экономического потенциала".
2 "Малое и среднее предпринимательство".
3 "Въездной и внутренний туризм".
4 "Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций".
5 "Развитие сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции"
4.
Цель муниципальной программы
Обеспечение благоприятных условий для устойчивого экономического развития муниципального образования городского округа "Инта"
5.
Задачи муниципальной программы
1. Создание условий для развития экономического потенциала муниципального образования городского округа "Инта".
2. Поддержка малого и среднего предпринимательства.
3. Создание условий для развития въездного и внутреннего туризма.
4. Внедрение новых моделей и технологий поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
5. Создание условий для устойчивого развития агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и сельских территорий
6.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
1. Удельный вес отраслевых (функциональных) органов администрации МОГО "Инта", участвующих в реализации Стратегии социально-экономического развития МОГО "Инта" на период до 2020 года, %;
2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя муниципального образования городского округа "Инта" на 7% к показателю 2013 года, тыс. руб.;
3. Сохранение количества предпринимателей, не менее 900 единиц;
4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку;
5. Количество разработанных, паспортизированных и сертифицированных туристских туров и маршрутов, единиц;
6. Численность граждан, воспользовавшихся услугами в области туризма, на 10% ежегодно к показателю 2014 года, %;
7. Рост вновь зарегистрированных некоммерческих организаций на территории муниципального образования городского округа "Инта" на 2% ежегодно;
8. Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка, до 7 единиц в 2020 году;
9. Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производственную деятельность, в их общем количестве, %;
10. Количество оказанных консультаций сельскохозяйственным организациям, единиц
7.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
Срок реализации программы 2014 - 2020 годы
8.
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования Программы, всего: 23 050,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 20 975,1 тыс. руб.;
2015 год - 1 098,6 тыс. руб.;
2016 год - 738,6 тыс. руб.;
2017 год - 238,6 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
из них:
средства федерального бюджета, всего: 12 771,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 12 771,1 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 5 025,9 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 4668,0 тыс. руб.;
2015 год - 119,3 тыс. руб.;
2016 год - 119,3 тыс. руб.;
2017 год - 119,3 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
средства местного бюджета, всего: 4 253,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 3 536,0 тыс. руб.;
2015 год - 479,3 тыс. руб.;
2016 год - 119,3 тыс. руб.;
2017 год - 119,3 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники, всего: 1 000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 500,0 тыс. руб.;
2016 год - 500,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. рублей
9.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
1. Создание полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию МОГО "Инта";
2. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя муниципального образования городского округа "Инта" на 7% к показателю 2013 года;
3. Сохранение количества предпринимателей, не менее 900 единиц;
4. Сохранение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку, не менее 10 ед. ежегодно;
5. Организация деятельности туроператора (получение лицензии), да/нет;
6. Увеличение численности граждан, воспользовавшихся услугами в области туризма, на 10% ежегодно к показателю 2014 года;
7. Рост вновь зарегистрированных некоммерческих организаций на территории МОГО "Инта" на 2% ежегодно;
8. Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка, до 7 единиц в 2020 году;
9. Сохранение удельного веса прибыльных сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производственную деятельность, в их общем количестве, 100%;
10. Увеличение количества оказанных консультаций сельскохозяйственным организациям, до 68 единиц

Раздел 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМУЛИРОВКИ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

С экономической точки зрения муниципальное образование городского округа "Инта" является специфичным районом Республики Коми из-за доминирующей роли угледобывающей отрасли. Одной из ключевых проблем развития является закрытие экономико-образующих предприятий угольной промышленности. Начиная с 1990-х годов одна за другой закрылись почти все шахты, включая те, что были незадолго до того модернизированы и выведены на самоокупаемость (например, шахта "Западная"). В настоящее в эксплуатации находится только одна шахта ("Интинская"), которая добывает около 2-х млн. тонн угля.
Закрытие угольных шахт и снижение объемов добычи угля было обусловлено проведением реструктуризации угольной отрасли, сокращением покупательского спроса на энергетические угли в связи с намерениями потребления РАО "ЕЭС России" в качестве основного топлива природного газа и импортного угля, а также - наличием в других регионах высокорентабельных предприятий угольной отрасли, ориентированных на добычу.
Муниципальное образование городского округа "Инта" относится к монопрофильным населенным пунктам Республики Коми, включенным в перечень, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.07.2013 N 312 "Об одобрении решения межведомственной рабочей группы по развитию территорий с особым статусом".
Промышленность в муниципальном образовании городского округа "Инта" представлена по следующим направлениям: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства и производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды.
Основной объем отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства) обеспечивается добычей полезных ископаемых и производством, передачей и распределением электроэнергии, воды:

Наименование показателя
2010 год
2011 год
2012 год
Добыча полезных ископаемых, млн. руб.
1 743,9
1 863,1
2 757,39
Обрабатывающие производства, млн. руб.
145,6
160,8
197,78
Производство, передача и распределение электроэнергии и воды, млн. руб.
1 146,3
1 193,4
1 169,53

Сельскохозяйственная отрасль представлена ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная", ОАО "Петруньское" и ОАО "Абезь". Объем продукции сельского хозяйства в 2010, 2011 и 2012 годах составил 226,7, 255,4 и 263,6 млн. рублей соответственно.
Учитывая вышеизложенное, можно обозначить такую проблему, как перевод экономики моногорода на многоотраслевую структуру. Для этого необходимо продвижение таких мероприятий, как привлечение инвестиций в муниципальное образование городского округа "Инта", развитие малого и среднего предпринимательства, въездного и внутреннего туризма, эффективное использование потенциала некоммерческих организаций в решении задач социально-экономического развития муниципального образования.
Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Инта" требует наличия актуального перечня инвестиционных площадок и объектов, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Инта" для привлечения новых инвесторов.
Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать новые рабочие места и применять новые технологии и научные разработки.
Развитие малого и среднего предпринимательства приобретает в последние годы все большее политическое, социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния граждан, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджета.
Территория муниципального образования городского округа "Инта" по своему месторасположению, природным богатствам довольно привлекательна для туризма. Сегодня необходимо создание условий для формирования современной, эффективной, конкурентоспособной туристской отрасли. Создание информационной среды и продвижение туристского потенциала и продукта муниципального образования на муниципальный, региональный и федеральный рынки туристских услуг.
Современное зрелое гражданское общество - это общество свободной самоорганизации. Реализуя свои специфические задачи и функции, общественные организации и движения решают задачи широкого общественного значения, вносят весомый вклад в государственное, хозяйственное, социально-культурное строительство.
Некоммерческие организации являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность некоммерческих организаций способствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность некоммерческих организаций способствует повышению уровня гражданской активности населения.

SWOT-анализ

Сильные стороны
Слабые стороны
- Богатство и разнообразие природно-ресурсной базы, включая аграрно-промысловый и туристский потенциалы.
- Готовность природных ресурсов к освоению.
- Инвестиционная привлекательность.
- Наличие незанятых рыночных ниш при существовании достаточно сформированного предпринимательского сообщества.
- Наличие незанятого экономически активного населения.
- Расположение части Национального парка "Югыд Ва", наличие природных туристических ресурсов, наследие эпохи ГУЛАГа
- Наличие удорожающих факторов, обусловленных географическим положением.
- Моноспециализация хозяйства и моноструктурный характер экономики.
- Низкая инвестиционная активность предприятий и отсутствие внешних инвесторов.
- Неразвитость туристской инфраструктуры.
- Низкий уровень адаптации социума к рыночной среде, его нацеленность на индустриальный тип развития и слабая восприимчивость к внедрению инноваций
Возможности
Угрозы
- Привлечение инвестиций, технологий и способов организации труда.
- Переход к комплексному устойчивому социально-экономическому росту, повышения качества жизни населения.
- Возможность создания новых секторов экономики и новых перерабатывающих производств
- Усугубление структурного дисбаланса по степени и приоритетам развития между видами экономической деятельности, а также социального расслоения занятых в различных отраслях по уровню доходов.
- Отток высококвалифицированных кадров в другие города Республики Коми и в другие регионы.
- Риск деградации традиционных отраслей хозяйственного комплекса.
- Значительный уровень риска для инвесторов

Проведенный SWOT-анализ показывает проблемы, оказывающие негативное влияние на ситуацию в сфере реализации данной муниципальной программы. Но, в то же время, учитывая, обозначенные возможности можно прогнозировать положительные результаты в виде устойчивого развития экономического потенциала муниципального образования городского округа "Инта", малого и среднего предпринимательства, въездного и внутреннего туризма.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики" (далее - муниципальная программа) является эффективное использование ресурсов для комплексного развития экономики и развития широкого спектра отраслей, туризма, сельского хозяйства, и др.
Цель муниципальной программы - обеспечение благоприятных условий для устойчивого экономического развития муниципального образования городского округа "Инта".
Достижение указанной цели возможно при решении следующих задач:
1. Создание условий для развития экономического потенциала муниципального образования городского округа "Инта".
2. Поддержка малого и среднего предпринимательства.
3. Создание условий для развития въездного и внутреннего туризма.
4. Внедрение новых моделей и технологий поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
5. Создание условий для устойчивого развития агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и сельских территорий.

Раздел 3. ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Сроки реализации муниципальной программы 2014 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ

Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение задач муниципальной программы, и состоит из 5 подпрограмм.
4.1. Подпрограмма 1 "Развитие экономического потенциала" (приложение 1).
Целью данной подпрограммы является создание условий для развития экономического потенциала муниципального образования городского округа "Инта".
Задачи подпрограммы 1:
1) Развитие системы стратегического планирования в муниципальном образовании городского округа "Инта".
2) Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Инта".
4.2. Подпрограмма 2 "Малое и среднее предпринимательство" (приложение 2).
Целью данной подпрограммы является поддержка малого и среднего предпринимательства.
Задачи подпрограммы 2:
1) Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства.
2) Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.3. Подпрограмма 3 "Въездной и внутренний туризм" (приложение 3).
Целью данной подпрограммы является создание условий для развития въездного и внутреннего туризма.
Задачи подпрограммы 3:
1) Лицензирование деятельности в области предоставления услуг туроператора.
2) Разработка, паспортизация и сертификация туристских туров и маршрутов.
3) Увеличение численности населения, воспользовавшегося услугами в сфере въездного и внутреннего туризма.
4.4. Подпрограмма 4 "Содействие деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций" (приложение 4).
Целью данной подпрограммы является внедрение новых моделей и технологий поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Задача подпрограммы 4:
Обеспечение условий для предоставления информационной, консультационной и финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
4.5. Подпрограмма 5 "Развитие сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции" (приложение 5).
Целью данной подпрограммы является создание условий для устойчивого развития агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и сельских территорий.
Задачи подпрограммы 5:
1) Стимулирование развития малых форм хозяйствования.
2) Обеспечение условий для развития приоритетных направлений подотраслей животноводства.

Раздел 5. МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы отражены в приложении 6 к муниципальной программе.

Раздел 6. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация муниципальной программы на территории муниципального образования городского округа "Инта" обеспечит:
6.1. Создание полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию МОГО "Инта";
6.2. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя муниципального образования городского округа "Инта" на 7% к показателю 2013 года;
6.3. Сохранение количества предпринимателей, не менее 900 единиц;
6.4. Сохранение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку, не менее 10 ед. ежегодно;
6.5. Организация деятельности туроператора (получение лицензии), да/нет;
6.6. Увеличение численности граждан, воспользовавшихся услугами в области туризма, на 10% ежегодно к показателю 2014 года;
6.7. Рост вновь зарегистрированных некоммерческих организаций на территории МОГО "Инта" на 2% ежегодно;
6.8. Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка до 7 единиц в 2020 году;
6.9. Сохранение удельного веса прибыльных сельскохозяйственных организаций, осуществляющих производственную деятельность, в их общем количестве, 100%;
6.10. Увеличение количества оказанных консультаций сельскохозяйственным организациям, до 68 единиц.
Система основных мероприятий и показателей муниципальной программы представлена в приложениях 7 и 8 к муниципальной программе.

Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

7.1. Общий объем финансирования программы на 2014 - 2020 годы предусматривается в размере 23 050,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 20 975,1 тыс. руб.;
2015 год - 1 098,6 тыс. руб.;
2016 год - 738,6 тыс. руб.;
2017 год - 238,6 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
из них:
за счет средств федерального бюджета - 12 771,1 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 12771,1 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 5 025,9 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 4668,0 тыс. руб.;
2015 год - 119,3 тыс. руб.;
2016 год - 119,3 тыс. руб.;
2017 год - 119,3 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
за счет средств местного бюджета - 4 253,9 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 3536,0 тыс. руб.;
2015 год - 479,3 тыс. руб.;
2016 год - 119,3 тыс. руб.;
2017 год - 119,3 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
за счет внебюджетных средств - 1 000,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 500,0 тыс. руб.;
2016 год - 500,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. рублей.
Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы в разрезе соисполнителей, основных мероприятий, а также по годам реализации программы представлена в приложениях 9 и 10 к муниципальной программе.

Раздел 8. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

8.1. При реализации мероприятий муниципальной программы вероятно наступление неблагоприятных событий (рисков), которые способны повлиять на их успешную реализацию, а также на реализацию муниципальной программы в целом. Важное значение для успешной реализации муниципальной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.
8.2. В рамках реализации муниципальной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:
8.2.1. Внутренние риски.
1) Перераспределение средств, определенных муниципальной программой, в ходе ее реализации. В качестве мер управления такими рисками может выступать система контроля и управления реализацией мероприятий муниципальной программы, оценка эффективности использования бюджетных средств, оценка эффективности реализации муниципальной программы.
8.2.2. Внешние риски.
1) Снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, природные и техногенные катастрофы и катаклизмы, кризис банковской системы.
Меры управления такими рисками - это проведение комплексного анализа и прогнозирования внешней и внутренней среды исполнения муниципальной программы с дальнейшим пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий муниципальной программы.
2) Недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы. Управление такими рисками возможно при определении приоритетов для первоочередного финансирования и привлечении средств республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета.
3) Возможные изменения федерального и регионального законодательства. Меры управления - проведение регулярного мониторинга планируемых изменений в законодательстве, касающихся сферы реализации муниципальной программы.
8.3. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МОГО "Инта", утвержденным постановлением администрации МОГО "Инта" от 07.11.2013 N 11/3710.

Приложение 1 к муниципальной программе муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 1

N
"Развитие экономического потенциала"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела бюджетного анализа, прогнозирования доходов и налоговой политики)
2.
Цель подпрограммы
Создание условий для развития экономического потенциала муниципального образования городского округа "Инта"
3.
Задачи подпрограммы
1. Развитие системы стратегического планирования в муниципальном образовании городского округа "Инта".
2. Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Инта"
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Удельный вес отраслевых (функциональных) органов администрации МОГО "Инта", участвующих в реализации Стратегии социально-экономического развития МОГО "Инта" на период до 2020 года, да/нет;
2. Наличие отчетов о ходе реализации муниципальных программ, да/нет;
3. Проведение оценки эффективности реализации муниципальных программ, да/нет;
4. Наличие актуализированных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы программно-целевого планирования в МОГО "Инта", да/нет;
5. Наличие перечня инвестиционных площадок и объектов на территории муниципального образования городского округа "Инта", да/нет;
6. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя муниципального образования городского округа "Инта", тыс. рублей;
7. Наличие информационно-аналитических материалов об инвестиционных проектах, реализуемых на территории муниципального образования городского округа "Инта", да/нет;
8. Наличие прогноза показателей инвестиционной деятельности, да/нет
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Финансирование не требуется
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Создание полноценной системы стратегического планирования, способствующей социально-экономическому развитию МОГО "Инта", да/нет;
2. Формирование бюджета МОГО "Инта" с использованием программно-целевого метода на основе муниципальных программ, да/нет;
3. Наличие отчетов о ходе реализации муниципальных программ и оценки эффективности реализации муниципальных программ, да/нет;
4. Наличие актуализированных нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы программно-целевого планирования в МОГО "Инта", да/нет;
5. Наличие прогноза социально-экономического развития МОГО "Инта", да/нет;
6. Наличие перечня инвестиционных площадок и объектов на территории муниципального образования городского округа "Инта", да/нет;
7. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя муниципального образования городского округа "Инта" на 7% к показателю 2013 года;
8. Наличие информационно-аналитических материалов по результатам проведенного мониторинга инвестиционных проектов, да/нет;
9. Наличие прогноза показателей инвестиционной деятельности, да/нет;
10. Наличие актуальной информации об инвестиционном потенциале МОГО "Инта" для привлечения инвесторов, да/нет

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

В условиях рыночной экономики при полной самостоятельности хозяйствующих субъектов, возрастающей роли финансовых ресурсов целью каждого муниципального образования становится стабильное его развитие, которое следует рассматривать в качестве результата активного управления, основанного на использовании информации о возможностях муниципалитета.
Стратегическое планирование выступает важнейшим инструментом регулирования развития экономики, и его роль в современных условиях значительно возрастает. Оно позволяет:
а) получить представление о состоянии экономики и уровне решения социальных проблем на конкретный момент времени;
б) спроецировать на будущее современные тенденции в развитии экономики и социальных отношений;
в) наметить стратегические цели, к достижению которых должны стремиться соответствующие субъекты управления;
г) увязать поставленные цели с объемом и структурой всех видов ресурсов, требующихся для их достижения;
д) увязать в единое целое федеральные, региональные и муниципальные программы решения важнейших социально-экономических проблем, стоящих перед страной, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления;
е) обеспечить комплексное, скоординированное включение бюджетно-налоговых и денежно-кредитных инструментов в механизм достижения стратегических задач.
В настоящее время долгосрочное стратегическое планирование все в большей мере становится обязательным условием и фактором роста эффективности управления развитием территории.
Основные проблемы в сфере стратегического планирования:
- отсутствие регионального закона, регулирующего сферу стратегического планирования. В настоящее время разрабатывается проект закона Республики Коми "О стратегическом планировании в Республике Коми", который позволит осуществить систематизацию и создать правовую основу для разработки, построения и функционирования комплексной системы стратегического планирования в Республике Коми, позволяющей системно осуществлять постановку и решение задач, направленных на обеспечение устойчивого социально-экономического развития Республики Коми, а также муниципального образования городского округа "Инта";
- низкий уровень автоматизации процессов формирования и реализации программ;
- отсутствие в программах информации обо всех источниках финансирования и участниках выполнения мероприятий;
- необходимость организации на муниципальном уровне регулярной актуализации стратегических документов и документов по решению отдельных социально-экономических проблем.
На территории муниципального образования городского округа "Инта" применяются различные системы планирования.
В частности, утверждены такие документы, как: Концепция социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года, Комплексный инвестиционный план развития муниципального образования городского округа "Инта", Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2011 - 2015 годы, Генеральный план муниципального образования городского округа "Инта".
В целях реализации Комплексного инвестиционного плана развития муниципального образования городского округа "Инта" и Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2011 - 2015 годы ежегодно утверждаются планы их реализации, в которых находят отражение мероприятия по решению задач по всем направлениям указанных документов с конкретными сроками реализации и ответственными исполнителями. Контроль выполнения планов реализации осуществляется ежеквартально.
Одним из элементов системы стратегического планирования является прогнозирование.
Цель прогнозной деятельности - повышение эффективности управления функционированием и развитием муниципального образования городского округа "Инта" за счет формирования представлений о будущем состоянии муниципального образования городского округа "Инта" как объекта управления.
Прогноз социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" разрабатывается на период не менее трех лет, на очередной финансовый год и плановый период путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
Прогноз муниципального образования городского округа "Инта" разрабатывается с учетом вероятностного воздействия комплекса факторов, определяющих тенденции развития экономики и социальной сферы муниципального образования городского округа "Инта".
Корректировка прогноза социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" осуществляется ежегодно с учетом итогов социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" за предшествующий период.
Достижение целей социально-экономического развития может быть осуществлено преимущественно через механизм реализации программно-целевых методов управления. Такие методы ориентированы на использование инструментария муниципальных программ, направленных на комплексное решение ключевых социально-экономических проблем развития муниципального образования городского округа "Инта".
Программно-целевой метод представляет собой четкую увязку планируемых результатов с имеющимися бюджетными ресурсами. Главная задача программно-целевого метода заключается в том, чтобы сместить бюджетный процесс от управления ресурсами бюджета к управлению результатами за счет расширения полномочий и повышения ответственности участников бюджетного процесса.
Использование программно-целевых методов осуществлялось до 2014 года через механизм реализации ведомственных, муниципальных долгосрочных целевых программ.
В 2013 году в муниципальном образовании городского округа "Инта" осуществлялась реализация 18 муниципальных долгосрочных целевых программ с общим объемом финансирования 439,4 млн. рублей.
В 2013 году также реализовывалось 7 ведомственных целевых программ с общим объемом финансирования 937,4 млн. рублей.

Информация о количестве муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программах, реализуемых на территории муниципального образования городского округа "Инта" в 2010 - 2013 годах

Наименование показателя
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
количество, ед.
общий объем финансирования, млн. руб.
количество, ед.
общий объем финансирования, млн. руб.
количество, ед.
общий объем финансирования, млн. руб.
количество, ед.
общий объем финансирования, млн. руб.
Общее количество целевых программ, ед.
22
622,4
16
86,1
30
1 497,8
25
1 376,8
Муниципальные долгосрочные целевые программы, ед.
22
622,4
16
86,1
23
454,7
18
439,4
Ведомственные целевые программы, ед.
0
0
0
0
7
1 043,1
7
937,4

С целью совершенствования процедуры формирования и реализации муниципальных программ необходимо обеспечение оперативного проведения анализа целей и задач в составе разрабатываемых проектов программ на предмет их соответствия стратегическим документам муниципального образования городского округа "Инта" и Республики Коми. Проведение данного анализа позволит своевременно получать информацию об эффективности разрабатываемых муниципальных программ.
Совершенствование системы стратегического планирования на муниципальном уровне будет содействовать формированию и реализации обоснованной, эффективной долгосрочной социально-экономической политики, направленной на улучшение качества управления развитием муниципального образования, созданию условий для устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения муниципального образования городского округа "Инта".
Создание благоприятного социально-экономического и правового климата для хозяйствующих субъектов, привлечение инвестиций в экономику города - имеет особое значение для развития экономического потенциала города.
Одним из главных направлений деятельности администрации муниципального образования городского округа "Инта" является устойчивое развитие муниципального образования и повышение качества жизни его граждан, что невозможно обеспечить без значительного привлечения инвестиций в экономику, создания благоприятного инвестиционного климата и роста инвестиционной активности.
Инвестиции являются одним из основных видов ресурсов развития любого города.
За период с 2010 года по 2012 год объем инвестиций в основной капитал, осуществленных в муниципальном образовании городского округа "Инта", вырос в 2,5 раза и по итогам 2012 года составил 29,7 млрд. рублей.

Информация об объеме инвестиций в основной капитал, осуществленных в муниципальном образовании городского округа "Инта" с 2010 года по 2012 год

Наименование показателя
2010 год
2011 год
2012 год
Объем инвестиций в основной капитал, млн. руб.
12 021,6
22 456,8
29 657,6

Рост инвестиций связан с приходом на территорию Интинского района газовых предприятий. В настоящее время также реализуются следующие инвестиционные проекты:
1) Модернизация и техническое перевооружение производства, убоя и переработки мяса оленей (ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная");
2) Разведка, разработка и добыча углеводородного сырья на лицензионных участках Интинского района (ООО "Балтийская Аммиачная Компания", ООО "Тимано-Печорская Газовая Компания");
3) Геологоразведочные работы по приросту запасов золота и промышленное освоение месторождения "Чудное" (ЗАО "Голд Минералс").
Такая зависимость от крупных инвесторов в перспективе создает риски спада инвестиционной деятельности при завершении этими инвесторами реализации своих инвестиционных проектов. Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Инта" возможно не только благодаря уже реализуемым инвестиционным проектам, оно требует также наличия актуальной информации об инвестиционных площадках и объектах, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Инта" для привлечения новых инвесторов.

Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью данной подпрограммы является создание условий для развития экономического потенциала муниципального образования городского округа "Инта".
Достижение цели возможно при решении следующих задач:
2.1. Развитие системы стратегического планирования в муниципальном образовании городского округа "Инта".
2.2. Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Инта".
Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются.

Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ

Для выполнения задачи 1 "Развитие системы стратегического планирования в муниципальном образовании городского округа "Инта" необходимо реализовать два основных мероприятия:
3.1. Экспертиза и корректировка документов стратегического планирования.
Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение достижения основных направлений развития муниципального образования городского округа "Инта". В случае нереализации данного мероприятия возникает угроза отсутствия видения перспектив развития муниципального образования городского округа "Инта".
3.2. Развитие программно-целевого метода управления в деятельности органов местного самоуправления.
Реализация основного мероприятия направлена на использование инструментария целевых программ для комплексного решения ключевых социально-экономических проблем развития муниципального образования городского округа "Инта".
В случае нереализации данного мероприятия будет потеряна увязка планируемых результатов с имеющимися бюджетными ресурсами.
Для выполнения задачи 2 "Создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности на территории муниципального образования городского округа "Инта" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:
3.3. Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования городского округа "Инта".
Реализация основного мероприятия направлена на актуализацию информации об инвестиционных площадках и объектах, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Инта" для привлечения новых инвесторов.
Нереализация данного мероприятия может привести к отсутствию у потенциальных инвесторов информации об инвестиционном потенциале муниципального образования городского округа "Инта".
3.4. Анализ, прогнозирование и мониторинг внутреннего и внешнего инвестиционных рынков (в том числе - баз данных по планируемым и реализуемым инвестиционным проектам и инвестиционным площадкам).
Реализация основного мероприятия направлена на повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования городского округа "Инта" для широкого круга потенциальных инвесторов и деловых партнеров.
В случае нереализации данного мероприятия возникает угроза снижения инвестиционной привлекательности муниципального образования городского округа "Инта" среди потенциальных инвесторов и деловых партнеров.

Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

В результате выполнения основных мероприятий подпрограммы планируется:
4.1. Создать полноценную систему стратегического планирования, способствующую социально-экономическому развитию МОГО "Инта", да/нет;
4.2. Формировать бюджет МОГО "Инта" с использованием программно-целевого метода на основе муниципальных программ, да/нет;
4.3. Увеличить объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя муниципального образования городского округа "Инта" на 7% к показателю 2013 года;
4.4. Обеспечить наличие актуальной информации об инвестиционном потенциале МОГО "Инта" для привлечения инвесторов, да/нет.

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация данной подпрограммы не требует финансирования.

Приложение 2 к муниципальной программе муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2

N
"Малое и среднее предпринимательство"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Администрация муниципального образования городского округа "Инта" (в лице отдела изучения потребительского рынка, развития предпринимательства и сельского хозяйства);
Отдел культуры администрации муниципального образования городского округа "Инта"
2.
Цель подпрограммы
Поддержка малого и среднего предпринимательства
3.
Задачи подпрограммы
1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства.
2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Сохранение количества предпринимателей;
2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку;
3. Количество граждан, прошедших обучение основам предпринимательства;
4. Количество заключенных соглашений о сотрудничестве в области торговой деятельности;
5. Количество консультаций, предоставленных информационно-маркетинговым центром предпринимательства;
6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших адресную электронную рассылку от информационно-маркетингового центра предпринимательства
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования Подпрограммы, всего: 22000,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 20925,1 тыс. руб.;
2015 год - 598,6 тыс. руб.;
2016 год - 238,6 тыс. руб.;
2017 год - 238,6 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
из них:
средства федерального бюджета, всего: 12 771,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 12771,1 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 5 025,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 4668,0 тыс. руб.;
2015 год - 119,3 тыс. руб.;
2016 год - 119,3 тыс. руб.;
2017 год - 119,3 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
средства местного бюджета, всего: 4 203,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 3486,0 тыс. руб.;
2015 год - 479,3 тыс. руб.;
2016 год - 119,3 тыс. руб.;
2017 год - 119,3 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники, всего: 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. рублей
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Сохранение количества предпринимателей, не менее 900 ед.;
2. Сохранение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку не менее 10 ед. ежегодно;
3. Обеспечение обучения основам предпринимательства граждан не менее 40 чел. ежегодно;
4. Увеличение количества заключенных соглашений о сотрудничестве в области торговой деятельности;
5. Увеличение количества консультаций, предоставленных информационно-маркетинговым центром предпринимательства, до 2700 ед.;
6. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших адресную электронную рассылку от информационно-маркетингового центра предпринимательства, до 225 ед.

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ В УКАЗАННОЙ СФЕРЕ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

Малое и среднее предпринимательство обладает стабилизирующим фактором для экономики - это гибкость и приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать новые рабочие места и применять новые технологии и научные разработки.
Проблемами в развитии малого предпринимательства остаются:
Несовершенство и непостоянство нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность.
Необходимость комплексного сопровождения начинающих предпринимателей.
Ограниченный доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам из-за их высокой стоимости.
Вместе с тем развитие малого и среднего предпринимательства приобретает за последние годы все большее политическое, социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния граждан, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджета.
В соответствии с Концепцией социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" до 2020 года, являющейся частью Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республик и Коми от 27 марта 2006 года N 45 развитие малого и среднего предпринимательства отнесено к приоритетам экономического и социального развития муниципального образования городского округа "Инта".
На территории муниципального образования городского округа "Инта" на 1 января 2010 года насчитывается 837 индивидуальных предпринимателей, 47 малых предприятий, 2 средних предприятия и 244 микропредприятия.
Сельскохозяйственная отрасль представлена ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная", ОАО "Петруньское" и ОАО "Абезь". Также на территории города Инты осуществляют деятельность 6 крестьянских (фермерских) хозяйств, и личные подсобные хозяйства граждан. Объем продукции сельского хозяйства в 2010, 2011 и 2012 годах составил 226,7, 255,4 и 263,6 млн. рублей соответственно.
Среди 20 муниципальных образований Республики Коми Муниципальное образование городского округа "Инта" по уровню развития малого и среднего предпринимательства находится на 7 месте. В 2009 году средняя численность работников на малых предприятиях в муниципальном образовании городского округа "Инта" составила 1454, оборот малых предприятий - 943,9 млн. рублей, инвестиции в основной капитал на малых предприятиях - 15,2 млн. рублей. Оборот розничной торговли малых предприятий, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей, составил 2248,8 млн. рублей, где доля субъектов малого и среднего предпринимательства соответствует 84,7% к общему обороту розничной торговли по территории и свыше 90% рабочих мест в данных отраслях. Налоговые поступления в 2009 году составили - 24128,6 рублей на единицу субъекта малого и среднего предпринимательства.
Увеличения численности субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения занятости населения в сфере малого и среднего предпринимательства, увеличения доли участия субъектов малого и среднего предпринимательства в формировании валового муниципального продукта можно достичь только путем активизации механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства. В связи с этим, возникает необходимость принятия подпрограммы 2 "Малое и среднее предпринимательство", в рамках которой необходимо продолжить работу по разработке новых механизмов доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам; сформировать систему кадровой поддержки, включающую в себя различные формы и виды образовательных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства, что позволит сохранить уже существующие благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городского округа "Инта" и обеспечит дополнительные возможности для нового этапа его развития.

Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Основной целью подпрограммы является поддержка малого и среднего предпринимательства, как основного элемента рыночной экономики, важнейшего инструмента создания новых рабочих мест.
2.2. Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
2.2.1. Формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства.
2.2.2. Усиление рыночных позиций субъектов малого и среднего предпринимательства.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются.

Раздел 3. СИСТЕМА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И КРАТКОЕ ЕЕ ОПИСАНИЕ

В систему основных мероприятий подпрограммы 2 "Малое и среднее предпринимательство" входят:
3.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, которое в свою очередь будет реализовываться по следующим мероприятиям:
3.1.1. Субсидирование части расходов субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты) (Приложение 11).
3.1.2. Предоставление субсидии на поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма (Приложение 12).
3.1.3 Субсидирование субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) (Приложение 13).
3.1.4. Субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях (Приложение 14).
3.1.5. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) (Приложение 15).
3.1.6. Субсидирование части расходов на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям (до 500 кВт) (Приложение 16).
3.2. Обеспечение деятельности информационно-маркетингового центра малого и среднего предпринимательства.
3.3. Организация практического обучения работников, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, и граждан, желающих организовать собственное дело.
3.4. Мероприятия по оптимизации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере торговли, бытовых услуг и услуг общественного питания.

Раздел 4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ, ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ

В результате выполнения основных мероприятий подпрограммы планируется:
4.1. Сохранение количества предпринимателей, не менее 900 ед.;
4.2. Сохранение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку не менее 10 ед. ежегодно;
4.3. Обеспечение обучения основам предпринимательства граждан не менее 40 чел. ежегодно;
4.4. Увеличение количества заключенных соглашений о сотрудничестве в области торговой деятельности;
4.5. Увеличение количества консультаций, предоставленных информационно-маркетинговым центром предпринимательства, до 2700 ед.;
4.6. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших адресную электронную рассылку от информационно-маркетингового центра предпринимательства, до 225 ед.
Система основных мероприятий и показателей муниципальной программы представлена в приложениях 7 и 8 к муниципальной программе.

Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

5.1. Общий объем финансирования Подпрограммы на 2014 - 2020 годы предусматривается в размере 22000,9 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 20925,1 тыс. руб.;
2015 год - 598,6 тыс. руб.;
2016 год - 238,6 тыс. руб.;
2017 год - 238,6 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
из них:
за счет средств федерального бюджета - 12771,1 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 12771,1 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 5025,9 тыс. рублей;
в том числе по годам:
2014 год - 4668,0 тыс. руб.;
2015 год - 119,3 тыс. руб.;
2016 год - 119,3 тыс. руб.;
2017 год - 119,3 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
за счет средств местного бюджета - 4203,9 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 3486,0 тыс. руб.;
2015 год - 479,3 тыс. руб.;
2016 год - 119,3 тыс. руб.;
2017 год - 119,3 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
за счет внебюджетных средств - 0,0 тыс. руб.,
в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.

Приложение 3 к муниципальной программе муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3

N
"Въездной и внутренний туризм"
1.
Соисполнитель муниципальной программы
Отдел спорта и молодежной политики администрации муниципального образования городского округа "Инта"
2.
Цель подпрограммы
Создание условий для развития въездного и внутреннего туризма
3.
Задачи подпрограммы
1. Лицензирование деятельности в области предоставления услуг туроператора;
2. Разработка, паспортизация и сертификация туристских туров и маршрутов;
3. Увеличение численности населения, воспользовавшегося услугами в сфере въездного и внутреннего туризма
4.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1. Организация деятельности туроператора;
2. Количество разработанных, паспортизированных и сертифицированных туристских туров и маршрутов;
3. Численность граждан, воспользовавшихся услугами в области туризма
5.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы
6.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы за счет средств местного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования Подпрограммы, всего: 1000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 500,0 тыс. руб.;
2016 год - 500,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
из них:
средства федерального бюджета, всего: 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
средства республиканского бюджета Республики Коми, всего: 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
средства местного бюджета, всего: 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.,
внебюджетные источники, всего: 1 000,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 500,0 тыс. руб.;
2016 год - 500,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. рублей
7.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
1. Организация деятельности туроператора (получение лицензии) (да/нет);
2. Наличие разработанных, паспортизированных и сертифицированных туристских туров и маршрутов (не менее 2-х);
3. Увеличение численности граждан, воспользовавшихся услугами в области туризма, на 10% ежегодно к показателю 2014 года
Все страницы документа:
1 2 3 4 5 6
См. также:
  • Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 28.10.2014 N 10/2986 О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 26.12.2013 N 12/4235 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 26.12.2013 N 12/4235 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики
  • Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 03.10.2014 N 10/2665 О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 26.12.2013 N 12/4235 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 26.12.2013 N 12/4235 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики
  • Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 15.07.2014 N 7/1863 О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 26.12.2013 N 12/4235 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 26.12.2013 N 12/4235 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики
  • Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 28.02.2014 N 2/437 О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 26.12.2013 N 12/4235 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 26.12.2013 N 12/4235 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики
  • Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 04.02.2015 N 2/251 О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 26.12.2013 N 12/4235 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 26.12.2013 N 12/4235 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования городского округа "Инта" "Развитие экономики