Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 02.02.2015 N 2/248

Об утверждении порядка предоставления в 2015 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального образования городского округа "Сыктывкар" для нужд отопления

Дата:
В соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субвенций на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам и используемое для нужд отопления, утвержденными постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 N 413, администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2015 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам МО ГО "Сыктывкар" для нужд отопления, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" М.Н.Османова.

Глава администрации И.ПОЗДЕЕВ

Приложение к Постановлению администрации МО ГО "Сыктывкар" от 2 февраля 2015 г. N 2/248

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ПОКРЫТИЕ УБЫТКОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА ТОПЛИВО ТВЕРДОЕ, РЕАЛИЗУЕМОЕ ГРАЖДАНАМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР" ДЛЯ НУЖД ОТОПЛЕНИЯ


1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам, проживающим в домах с печным отоплением на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - МО ГО "Сыктывкар").
2. Главным распорядителем бюджетных средств (далее - главный распорядитель), предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2015 год на предоставление субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам, проживающим в домах с печным отоплением на территории МО ГО "Сыктывкар", является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар".
3. Критерием отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг (далее - поставщики твердого топлива), имеющих право на получение субсидии за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в рамках данного Порядка, является наличие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам.
Под убытками, возникающими в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам, проживающим в домах с печным отоплением на территории МО ГО "Сыктывкар", принимается произведение объема фактически отпущенного гражданам МО ГО "Сыктывкар" топлива твердого (учитывается отпуск топлива твердого в пределах нормативов потребления топлива твердого, утвержденных в установленном порядке, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения) на разницу между экономически обоснованным расчетом цены на реализуемое гражданам МО ГО "Сыктывкар" топливо твердое, осуществляемым Службой Республики Коми по тарифам для конкретного поставщика топлива твердого, и предельной максимальной розничной ценой на топливо твердое, установленной Правительством Республики Коми.
4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением субсидий поставщикам топлива твердого, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2015 год за счет и в пределах поступающих субвенций из республиканского бюджета Республики Коми.
5. Отпуск топлива твердого населению, проживающему в домах с печным отоплением на территории МО ГО "Сыктывкар", поставщиками топлива твердого осуществляется при предъявлении следующих документов:
- справки-расчета по определению годовой потребности в топливе твердом на 2015 год, выдаваемой конкретному гражданину в соответствии с постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 12.10.2011 N 10/3115 "О некоторых вопросах по организации снабжения населения, проживающего в домах с печным отоплением на территории МО ГО "Сыктывкар" твердым топливом";
- паспорта (предъявляется лично) с отметкой о прописке по месту жительства.
6. Размер субсидии определяется как произведение объема фактически отпущенного гражданам МО ГО "Сыктывкар" топлива твердого на разницу между экономически обоснованной ценой на реализуемое гражданам МО ГО "Сыктывкар" топливо твердое, установленной Службой Республики Коми по тарифам для конкретного поставщика топлива твердого, и предельной максимальной розничной ценой на топливо твердое, установленной Правительством Республики Коми.
Для расчета субсидии учитывается отпуск топлива твердого в пределах нормативов потребления топлива твердого, утвержденных в установленном порядке, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения.
7. Главный распорядитель заключает с поставщиками топлива твердого договоры на обеспечение граждан МО ГО "Сыктывкар" твердым топливом (на условиях покрытия убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам, проживающим в домах с печным отоплением) в пределах нормативов потребления топлива твердого, утвержденных в установленном порядке, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения (далее - договоры на обеспечение граждан МО ГО "Сыктывкар" твердым топливом). Заключение договоров на обеспечение граждан МО ГО "Сыктывкар" твердым топливом производится в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год.
Обязательным условием договора является согласие поставщика топлива твердого на осуществление главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения поставщиком топлива твердого условий, целей и порядка предоставления субсидий.
8. Для получения субсидии поставщики топлива твердого представляют, не позднее 5-го числа месяца, главному распорядителю следующие документы:
- счет-фактуру (счет) на сумму убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое для нужд отопления гражданам, проживающим в домах с печным отоплением;
- отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на топливо твердое, реализуемое населению, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- копии актов приема-передачи топлива твердого по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, заверенные руководителем поставщика топлива твердого;
- списки-реестры граждан, получивших топливо твердое, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- распорядительный документ Службы Республики Коми по тарифам об установлении экономически обоснованного расчета цены на топливо твердое, реализуемое гражданам МО ГО "Сыктывкар" для нужд отопления (предоставляется 1 раз);
- акт сверки взаимных расчетов с главным распорядителем.
9. В течение двух дней со дня получения от поставщика топлива твердого документов главный распорядитель проверяет представленные документы, в том числе проверяет правильность расчета убытков и принимает решение о финансировании возникающих убытков или о возврате документов поставщику топлива твердого без исполнения.
Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;
- пакет документов представлен не в полном объеме;
- документы составлены по формам, не соответствующим формам, утвержденным данным порядком;
- в случае предъявления к возмещению убытков с объемом отпуска твердого топлива гражданам МО ГО "Сыктывкар" сверх нормативов потребления топлива твердого, утвержденных в установленном порядке, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения и по цене, не соответствующей предельной максимальной розничной цене на соответствующий вид топлива твердого, установленный Правительством Республики Коми.
10. По результатам проверки документов главный распорядитель представляет в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми необходимые документы для предоставления субвенции, по формам и срокам, установленным в соглашении о предоставлении субвенций.
11. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств с лицевого счета главного распорядителя на счета поставщиков топлива твердого, в соответствии с заключенными договорами на обеспечение граждан МО ГО "Сыктывкар" твердым топливом.
Финансирование осуществляется по мере поступления средств из республиканского бюджета Республики Коми.
12. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств главный распорядитель представляет в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) следующие документы:
- в течение 10 дней со дня заключения - договоры, заключенные с поставщиками топлива твердого на обеспечение граждан МО ГО "Сыктывкар" твердым топливом;
- счета-фактуры (счета) на сумму возникающих убытков;
- отчет об убытках, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на топливо твердое, реализуемое населению, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов.
Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, несет главный распорядитель.
Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию руководителя главного распорядителя.
13. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий осуществляется Департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной главным распорядителем заявке на оплату расходов после проверки наличия документов, указанных в п. 12, в порядке, предусмотренном распоряжением Департамента финансов.
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
14. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств несет главный распорядитель.
15. Главный распорядитель обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
16. Главный распорядитель предоставляет в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми:
- не позднее 15 июня текущего года и 15 января года, следующего за текущим, копии следующих документов, подтверждающих целевое использование средств субвенции:
а) договоры, заключенные с поставщиками топлива твердого, на обеспечение граждан МО ГО "Сыктывкар" твердым топливом;
б) копии платежных документов на перечисление средств на счета поставщиков топлива твердого;
в) списки-реестры граждан с указанием места жительства гражданина, цены и объема предоставленного твердого топлива, годовой потребности гражданина в топливе твердом для нужд отопления, определенной в соответствии с установленными нормативами потребления топлива твердого в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений, и размеров региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в статье 1 Закона Республики Коми от 28.06.2005 N 54-РЗ "О региональном стандарте нормативной площади жилого помещения, используемом для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения;
- ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах бюджета МО ГО "Сыктывкар", источником обеспечения которых являются субвенции по установленной форме.
17. Главный распорядитель и органы государственного (муниципального) финансового контроля организуют проверки соблюдения поставщиками топлива твердого условий, целей и порядка предоставления субсидий.
18. При выявлении главным распорядителем, органами государственного (муниципального) финансового контроля, нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий поставщики топлива твердого обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства.
Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается главным распорядителем и (или) органами государственного (муниципального) финансового контроля и предоставляется поставщику топлива твердого для исполнения.
В месячный срок со дня получения акта поставщик топлива твердого обязан вернуть на лицевой счет главного распорядителя излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов в текущем финансовом году.
19. В случае если по результатам сверки взаимных расчетов между главным распорядителем и поставщиком топлива твердого в 2016 году или по результатам проведения контрольных мероприятий установлено, что размер субсидии, предоставленной в 2015 году, превышает возникшие убытки, указанная разница в течение 1 месяца с момента ее выявления подлежит возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар".

Приложение N 1 к Порядку

                                   ОТЧЕТ
           об убытках, возникающих в результате государственного
             регулирования цен на топливо твердое, реализуемое
                        гражданам МО ГО "Сыктывкар"
                        за ______________ 20__ год

Наименование хозяйствующего субъекта
Фактически отпущено населению топлива твердого (нарастающим итогом), скл. куб.м (плот. куб.м, т) <*>
Установленная экономически обоснованная цена топлива твердого, руб./скл. куб. (руб./плот. куб.м, руб./т) (без НДС)
Установленная розничная цена топлива твердого, руб./скл. куб.м (руб./плот. куб.м, руб./т) (без НДС)
Убытки, подлежащие возмещению, тыс. руб.
Возмещено с начала года, тыс. руб.
Подлежит возмещению, тыс. руб.
1
2
3
4
5
гр. 2 x (гр. 3 - гр. 4)
6
7 (гр. 5 - гр. 6)
Раздел 1. Без доставки














Раздел 2. С доставкой к месту, указанному потребителем















    --------------------------------
    Примечание:   <*>   объем   фактически  отпущенного  населению  топлива
твердого указывается со степенью точности: два знака после запятой.
    Справочно:
    -  отпущено  топлива  твердого  за  последний месяц - скл. куб.м (плот.
куб.м, т);
    -   экономически  обоснованная  цена  топлива  твердого,  установленная
Службой  Республики  Коми  по тарифам (с НДС) - руб./скл. куб.м (руб./плот.
куб.м, руб./т);
    -   розничная   цена  твердого  топлива,  установленная  Правительством
Республики Коми (с НДС) - руб./скл. куб.м (руб./плот. куб.м, руб./т).
    Руководитель Организации  ______________ (____________________)
              М.П.               подпись             Ф.И.О.
    "Проверено"               ______________ (____________________)
                                 подпись             Ф.И.О.
    Начальник Управления ЖКХ
    администрации МО ГО
    "Сыктывкар"               ______________ (____________________)
                                 подпись             Ф.И.О.

Приложение N 2 к Порядку

                            АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ
                             топлива твердого
    г. Сыктывкар                                   от _____________ 20__ г.
    ___________________________________________________________________
                  (наименование хозяйствующего субъекта)
поставило ________________________________________________________________,
                                      (Ф.И.О.)
    Условие   поставки:   с  доставкой/без  доставки  (нужное  подчеркнуть)
проживающему по адресу ____________________________________________________
_________________ складских куб.м дров (плотных куб.м дров, тонн угля) <*>.
    Вид твердого топлива (дров, угля): ____________________________________
    Претензий к качеству твердого топлива (дров, угля): не имею, имею
                                                      (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________________
                              суть претензии
    Хозяйствующий субъект:                             Покупатель:
    _____________________                         _________________________
            М.П.                                          (подпись)
    --------------------------------
    Примечание:  <*>  объем  фактически  поставленного  гражданину  топлива
твердого указывается со степенью точности: два знака после запятой.

Приложение N 3 к Порядку

                               Список-реестр
                    граждан, получивших топливо твердое
                  от ___________________________________
                        (наименование организации)
                      за __________________ 20__ года
                               (месяц)

N п/п
Ф.И.О.
Адрес
Объем реализованного топлива, скл. куб.м (плотн. куб.м, т)
Стоимость реализованного топлива, руб.
Раздел 1. Без учета доставки





Раздел 2. С учетом доставки к месту, указанному потребителем






Итого




    Руководитель организации    ________________    ______________
               М.П.                  подпись            Ф.И.О.
    --------------------------------
    Примечание:  <*>  объем  реализованного топлива твердого указывается со
степенью точности: два знака после запятой.

См. также:
  • Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 31.12.2010 N 12/5878 О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 02.12.2010 N 12/5293 "О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 02.03.2010 N 3/1151 "Об утверждении порядка предоставления в 2010 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального образования городского округа "Сыктывкар" для нужд отопления О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 02.12.2010 N 12/5293 "О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 02.03.2010 N 3/1151 "Об утверждении порядка предоставления в 2010 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального образования городского округа "Сыктывкар" для нужд отопления
  • Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 05.04.2012 N 4/1052 О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 01.02.2012 N 2/276 "Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального образования городского округа "Сыктывкар" для нужд отопления" О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 01.02.2012 N 2/276 "Об утверждении Порядка предоставления в 2012 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального образования городского округа "Сыктывкар" для нужд отопления"
  • Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 02.12.2010 N 12/5293 О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 02.03.2010 N 3/1151 "Об утверждении порядка предоставления в 2010 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального образования городского округа "Сыктывкар" для нужд отопления" О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 02.03.2010 N 3/1151 "Об утверждении порядка предоставления в 2010 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам муниципального образования городского округа "Сыктывкар" для нужд отопления"
  • Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 09.08.2013 N 8/3106 О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 18.01.2013 N 1/103 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам МО ГО "Сыктывкар" для нужд отопления" О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 18.01.2013 N 1/103 "Об утверждении Порядка предоставления в 2013 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам МО ГО "Сыктывкар" для нужд отопления"
  • Постановление администрации муниципального района "Удорский" от 27.01.2015 N 17/1 Об утверждении порядка предоставления в 2015 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам МР "Удорский" для нужд отопления Об утверждении порядка предоставления в 2015 году субсидий на покрытие убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен на топливо твердое, реализуемое гражданам МР "Удорский" для нужд отопления